Решение по делу № 4-612/2020 от 03.11.2020

Дело № 5 - 612/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

    пос. Октябрьский 03 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Ручьев Н.М., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Илатовского Василия Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП 304290713400061,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Илатовский В.С. несвоевременно представил декларацию о сделках с древесиной.

Установлено, что в ходе мониторинга системы ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети интернет выявлено, что 17.01.2020, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИП Илатовский В.С. заключивший 09 января 2020 г. договор купли-продажи №1/2020 древесины с МУП «Бестужевсоке», в нарушение ч .3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 09 января 2020 г. не предоставил в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора.

По данному факту 13 октября 2020 года главным государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Ильиным Н.Л. составлен протокол об административном правонарушении № 08-1639/2020-АО в отношении ИП Илатовского В.С. по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ИП Илатовский В.С. на судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что были сбои с интернетом, в настоящее время сведения представил.

Заслушав Илатовского В.С., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 утверждены Правила представления декларации о сделках с древесиной (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной.

Постановлением Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р утвержден перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Как следует из копии договора №1/2020 от 09 января 2020 г. между ИП Илатовским В.С. (продавец) и МУП «Бестужевсоке» (покупатель) был заключен договор на поставку баланса; елового, соснового, осинового и березового.

ИП Илатовский В.С. должен был в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины, то есть не позднее 16 января 2020 года предоставить оператору ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной. Декларация внесена в ЛесЕГАИС продавцом 13 мая 2020 года с нарушением срока на 78 рабочих дней, что свидетельствует о несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной.

Виновность ИП Илатовского В.С. подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями  из Единой государственной системы учета древесины и сделок с ней; выпиской из ЕГРИП, копией договора №1/2020 от 09 января 2020 г., письменными объяснениями ИП Илатовского В.С.

Мировым судьей в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы документы, имеющиеся в административном материале, все они являются допустимыми доказательствами. Представленными письменными доказательствами подтверждается непредставление ИП Илатовским В.С. в установленный срок декларации о сделках с древесиной в систему ЛесЕГАИС.

Поскольку непредставление в установленный срок декларации о сделках с древесиной в систему ЕГАИС имело место, поэтому в действиях ИП Илатовского В.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу мировым судьей не установлено.

Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, обстоятельства, характер правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КОАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно указанной нормы  предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено мировым судьей ИП Илатовский В.С. согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является микропредприятием. Учитывая, что он впервые привлекается за совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора); вред, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства; угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб - отсутствуют, полагаю возможным заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Илатовского Василия Сергеевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить индивидуальному предпринимателю Илатовскому Василию Сергеевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей на предупреждение

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Н.М.  Ручьев