Решение от 20.11.2019 по делу № 5-593/2019 от 20.11.2019

       Дело  № 5- 593/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

по делу об административном правонарушении

ЗАТО г.Североморск, ул. Пионерская, д.26                    20 ноября 2019 года

Мировой судья  судебного  участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области Екимова А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношениидиректора Общества с ограниченной ответственностью «Новые Инвестиции» (Мурманская область, г.Североморск, ул.Заводская, д.1) Томенко Алексея Владимировича, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л:

Томенко А.В., являясь лицом, ответственным за представление в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об ИНН застрахованного лица, со сроком предоставления таких сведений за март 2019 года - не позднее 15.04.2019, 16.04.2019  в 00 час. 01 мин. совершил правонарушение в виде непредставления указанных сведений. Фактически указанные сведения представлены - 16.04.2019. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Томенко А.В.  не присутствовал, о времени и месте составления протокола уведомлен, в связи с чем, протокол составлен в его отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола об административном правонарушении направлена Томенко А.В.

На рассмотрение дела Томенко А.В.  не явился, о времени  и месте судебного разбирательства извещен по месту жительства и месту нахождения юридического лица, однако по данным адресам судебную корреспонденцию не получает, известить Томенко А.В.  иным способом не представилось возможным ввиду отсутствия сведений о номере телефона.

Мировым судьей предприняты все возможные и достаточные меры к извещению Томенко А.В.,  сведениями об ином месте нахождения Томенко А.В., мировой судья не располагает, а потому считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании ч.2  ст.25.1 КоАП РФ и  ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которой лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статьи 15 указанного Федерального закона на страхователей  возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует и достоверно установлено, что должностное лицо -  директор ООО "Новые Инвестиции" Томенко А.В.  в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона несвоевременно (16.04.2019 в 11.51) предоставил в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) сведения для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М  (исходная) за март 2019 года, предоставление которых было предусмотрено не позднее 15.04.2019.

С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу, что должностным лицом Томенко А.В. не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Наличие события правонарушения в действиях Томенко А.В. и его виновность в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных  доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 02/92 от 29.10.2019, составленным начальником ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (межрайонное) Мельниченко Е.А. - уполномоченным должностным лицом, в протоколе указано основание, дающее право на привлечение лица к административной ответственности, протокол отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному доказательству не имеется; -  выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новые Инвестиции»; - Актом от 17.04.2019 о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;  - копией сведений ООО "Новые Инвестиции" о застрахованных лицах по форме СЗВ-М  (исходная) за март 2019 года, с отметкой о поступлении 16.04.2019 в 11.51.

Собранные доказательства являются допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривается.

Оценив собранные по делу доказательства при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, считаю вину Томенко А.В.  в совершении инкриминируемого административного правонарушения, установленной.

Действия Томенко А.В. квалифицирую по ст. 15.33.2  КоАП РФ -  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При разрешении вопроса о назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, направленного против контроля в области обязательного пенсионного страхования,  в связи с чем не нахожу оснований для освобождения Томенко А.В. от административной ответственности в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, прихожу к выводу о назначении  наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:  ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ <░░░░░>), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>,  ░/░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░.░░░░░ <░░░░░>,  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░-░ ░░ ░░░░ 2019░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 2155 ░░ 24.09.2019.

  ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.  ░ ░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. 

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░. 26,  ░░░. 7 ░. (81537) 41860, 41866 (1svm.mrm.msudrf.ru, otvsev1@uodms.mels.ru).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░.░.░░░░░░░