Решение по делу № 5-342/2021 от 25.08.2021

Дело № 5-128-342/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Михайловка Волгоградской области 25 августа 2021 года улица Республиканская дом № 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В., рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 12 августа 2021 года в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Сигма» (далее по тексту ООО «Сигма»), адрес: Волгоградская область, г. Михайловка ул. Ленина д. 189А кв. 5,

Макарчук Олега Вячеславовича, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

 по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Макарчук О.В. являясь должностным лицом - директором ООО «Сигма» в соответствии с Уставом и должностной инструкцией, обязан в соответствии с п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом - годом представлять о каждом работающем лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г. №507п.

Страхователем не представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020, при сроке предоставления 01.03.2020 г. 28 июня 2021 года по данному факту в отношении должностного лица - Макарчук О.В. заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела Макарчук О.В. не явился, причина неявки неизвестна, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Извещение с уведомлением о вручении, направлялось Макарчук О.В. по адресу регистрации, однако в отделении связи последний не явился, и конверт возвращен в адрес судебного участка с отметкой «Истек срок хранения», что подтверждается данными отслеживания почтового отправления по почтовому идентификатору в сети Интернет, и вернувшимся в судебный участок конвертом.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

          Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

         Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ Страховательежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;  дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Отчетность представляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092) Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Сигма» является действующим юридическим лицом. Макарчук О.В. является директором данного юридического лица. Однако, в нарушение указанных выше требований, страхователем не представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020, при сроке предоставления 01.03.2020 г. Суд, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом  об административном правонарушении № 044S20210005659 от 28.06.2021 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения;

-   извещением о непредоставлении в территориальный орган ПФ РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

-  извещением о доставке,

-  уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении;

-  выпиской из ЕГРЮЛ.

         Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 КоАП РФ признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется. Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и установления виновности Макарчук О.В. в совершении административного проступка. Не доверять собранным по делу доказательствам у мирового судьи не имеется никаких оснований, т.к. доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено. Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у должностного лица имелась, доказательства принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Макарчук О.В. Исходя из вышеизложенного, суд считает, что в действиях должностного лица - Макарчук О.В. содержится состав административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

       Санкция ч. 1  ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих, смягчающих, административную ответственность, не установлено.

 При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность.

Суд считает возможным назначить Макарчук О.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать директора ООО «Сигма» Макарчук Олега Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области) ИНН 3445926514, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, р/с 401 028 104 453 700 000 21, счет получателя 03100643000000012900, банк получателя Отделение Волгоград, БИК 011806101, КБК 39211601230060000140, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол № 044S20210005659 от 28.06.2021», с предоставлением в адрес судебного участка документа подтверждающего оплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

          Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.       

Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области (путем подачи жалобы мировому судье ) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Зерщикова