Решение по делу № 3-1036/2015 от 10.12.2015

Дело №3-1036 / 2015  г.                                                        Строка в отчете  №

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2015 года                                           город Дагестанские Огни РД

      Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РДГАСАНОВА И.Н.

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении  юридического лица - <ФИО1> город Дагестанские Огни, ИНН-0550004030, находящегося по адресу г. Дагестанские Огни <АДРЕС> в лице  законного представителя - директора <ФИО2>, русским языком владеет, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП

            Права и обязанности предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ <ФИО2> как представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности  разъяснены

                                       У С Т А Н О В И Л  :

   В протоколе №95, составленном 19 ноября 2015 года главным государственным инспектором по пожарному надзору г. Дагестанские Огни майором внутренней службы Фатуллаевым Р.Ф. юридическому лицу - <ФИО1> город Дагестанские Огни вменяется в вину, что «19 ноября 2015 г. в 10 час.00 мин. при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательство пожарной безопасности в помещениях по адресу г. Дагестанские Огни <АДРЕС> выявлены нарушения_ не выполнил в срок пункты 1,2,3 предписания №25/1/1от 04 июня 2015 года, срок выполнения истек 10 ноября 2015 года, тем самым совершил административныйпроступок, предусмотренный ст. 19.5 ч13 КоАП РФ, то есть  «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.»

   Допрошенный в судебном заседании <ФИО2> виновность в совершении административного проступка не признал и пояснил, что действительно в июне 2015 года у них в школе проводилась очередная проверка за соблюдением законодательство пожарной безопасности в помещениях. Были  выявлены нарушения, в связи с чем ему было вручено предписание, обязывающее устранить нарушения до 10 ноября 2015 года. Но в их школьном дворе  строится новая школа, возведен первый этаж. В целях экономии государственных средств все указанные в предписании пункты не выполнены.   Но все равно он письменно обращался к руководству города с просьбой оказать содействие в выполнении все требований предписания. Просит суд прекратить производство по настоящему делу, поскольку умысла на совершение правонарушения у него не было. Просто не соответствующего финансирования.

В протоколе №95 об административном правонарушении от 19.11.2015 года в графе «объяснение законного представителя юридического лица в отношении, которого составлен протокол» записи не зафиксированы, имеется только подпись.          

Факт допущенного правонарушения подтверждается актом проверки №50 проверки проведенной 18 ноября2015 года органом государственного контроля (надзора) юридического лица исполнения предписания №25/1\1 от 04 июня 2015 года, где указано, что 3 пунктов из 3 остались не выполненными.

Из предписания №25\1\1 от 04 июня 2015 года устанавливается, что руководитель <ФИО1> город Дагестанские Огни был обязан до 10 ноября 2015 года устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 3 пунктов. Все 3 пункта не выполнены.  

Суд признал, что в действиях юридического  лица есть событие правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАПРФ - предписание не выполнено.

Но законодатель закрепил, что согласно ст. 2.1 КоАПРФ

«1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.»

Из представленного  в суд письма за №123 от 28 сентября 2015 года на имя Главы Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» от имени <ФИО3>, полученного адресатом 30 сентября 2015 года, устанавливается, что он просит оказать содействие в исполнении всех трех требований предписания по пожарной безопасности. Все требования перечислены и конкретизированы согласно предписания. Следовательно, в действиях <ФИО3> нет вины - умысла на совершение правонарушения.

Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств  от представителя юридического лица не поступило.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях законного представителя  юридического лица - <ФИО1> город Дагестанские Огни нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КРФоАП  «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания».

            Согласно ст.24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствия состава административного правонарушения».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,

                                                  П О С Т А Н О В И Л  :

   Производство по административному делу в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного образовательного учреждения <ФИО4> город Дагестанские в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КРФоАП по протоколу от 19 ноября 2015 года прекратить. Копию постановлениянаправить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города Дагестанские Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка №21 Г.Дагестанские Огни ГАСАНОВА И.Н.