Решение по делу № 3-80/2017 от 14.02.2017

Дело № 5-80/2017 г.                                                                                                                                                        

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр РД                                                                                           15 февраля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Магамедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Магамедова <ФИО>. по ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.

Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении серии <АДРЕС> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 16 часов 25 минут в <АДРЕС> выявлен факт самовольного подключения гражданином Магамедовым <ФИО>. своего домовладения к поселковому газопроводу.

Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.26.4 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В качестве доказательств по делу к протоколу об административном правонарушении приобщен акт о выявленном факте незаконного газопотребления от 08 февраля 2017 года. Однако данный акт не подписан лицом его составившим - представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Хидирнебиевым М.С.

Также не представлены сведения, оформлена ли проектно-сметная документация для подключения к газопроводу на домовладение <НОМЕР>открыт ли  лицевой  счет.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов усматривается, что проверка по факту самовольного подключения Магамедовым <ФИО>. к поселковому газопроводу проводилась в рамках УПК РФ.

Вместе с тем в материалах отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении  Магамедова <ФИО>. по факту незаконного потребления газа, не представлены сведения о размере причиненного ущерба и сведения о потерпевшем.

Пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении Магамедова <ФИО>. по ст.7.19 КоАП РФ, подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить начальнику полиции ОМВД России по Кизлярскому району РД протокол об административном правонарушении, составленный помощником УУП ОМВД России по Кизлярскому району Баймурадовым Д.Р. в отношении Магамедова <ФИО1> по ст.7.19 КоАП РФ, и другие материалы дела, для устранения допущенных недостатков.

Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ в срок не более трех суток со дня поступления материалов.

 Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова