Решение по делу № 5-323/2019 от 26.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-323/2019 об административном правонарушении

26 августа 2019 года                                                           с. Кинель-Черкассы

       Мировой  судья судебного участка № 138 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области Слинченко С.П.,  рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении  Администрации сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарскойобласти, ИНН <НОМЕР>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>юридический и фактический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

      Должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе <АДРЕС> главным специалистом-экспертом <ФИО1> при рассмотрении материалов проверки в отношении Администрации сельского поселения  Кабановка муниципального района <АДРЕС> Самарской области  составлен протокол  об административном правонарушении,  предусмотренном  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,  о том, что   <ДАТА2> в 15.00 часов установлено невыполнение Администрацией  сельского поселения Кабановка муниципального района <АДРЕС> Самарской области в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный  надзор (контроль),  об устранении нарушений законодательства от <ДАТА> года  <НОМЕР>, срок исполнения которого истек <ДАТА4>, а именно: из 10 пунктов предписания не выполнены следующие:

         - на кладбищах    с<АДРЕС>не установлены урны для сбора мусора, не оборудованы площадки для мусоросборников с подъездами к ним;

         -  не оборудована специальная площадка для установки контейнеров бетонным или асфальтовым покрытием <АДРЕС>

- не разработан проект зон санитарной охраны источников водоснабжения <АДРЕС>в соответствии с требованиями п.  1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,

что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

     Следовательно,  Администрация сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области  не выполнило в  установленный  срок  законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

      В судебном  заседании Глава Администрации сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области  <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что часть требований Предписания они исполнили, часть не исполнена из-за финансовых затруднений.

        Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения Главы Администрации <ФИО3>,   суд приходит к выводу, что  Администрация сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

       Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за  невыполнение в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, которое влечет наложение административного штрафа  на  юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении административного протокола было установлено, что <ДАТА> года Федеральной службой  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. <АДРЕС>   было вынесено Предписание <НОМЕР>  о проведении ряда мероприятий в срок до <ДАТА>.  

Данное Предписание в порядке, установленным действующим законодательством, обжаловано и опротестовано не было.

<ДАТА6> в адрес Главы Администрации сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области  был направлен запрос о предоставлении данных <НОМЕР>, в котором предложено в течении десяти дней со дня получения запроса  предоставить информацию об исполнении ранее выданного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный  санитарно-эпидемиологический надзор  от <ДАТА> года <НОМЕР>, срок исполнения которого истек <ДАТА7> <ДАТА8> на данный запрос  был дан  ответ, в котором указано на невыполнение трех пунктов предписания из-за недостатка средств.

Доказательства, подтверждающие вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>,   предписание <НОМЕР>  от <ДАТА> года, запрос <НОМЕР>от <ДАТА6>, ответ на запрос от <ДАТА8> <НОМЕР>,  суду представлены. Суд оценивает их как достоверные.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств,   отягчающих  административную ответственность, судом  не установлено. 

С учетом  характера совершенного   административного правонарушения  суд считает возможным назначить    Администрации сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области  минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1,  29.9 п.1, 29.10, 20.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать  Администрацию сельского поселения Кабановка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч)  рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:     Получатель: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора  по Самарской области)

   р/с  <НОМЕР> 000 000 100 01;

   КБК 14111607000016000140;

   БИК <НОМЕР>    ИНН <НОМЕР> 43;

   КПП <НОМЕР>    ОКТМО 36 724 000

   Банк получателя:  Отделение Самара  (Штраф Роспотребнадзора)

   УИН 0 с предоставлением (направлением) судье документа, свидетельствующего об его уплате.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного  штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

      Постановление может быть обжаловано в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня вынесения постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                 Слинченко С.П.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>