Решение по делу № 5-232/2021 от 14.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

14 апреля 2021 года                     г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8                          

И.о. мирового судьи по 97 судебному участку г. <АДРЕС> - Сибирское и Усольского района Иркутской области - мировой судья по 92 судебному участку г. <АДРЕС> и Усольского района Иркутской области Кожина Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №38МS0097-01-2021-001091-07 (5-232/2021) об административном правонарушении в отношении Маслакова Никиты Сергеевича, <ДАТА2>  г.р., уроженца г. <АДРЕС> Иркутской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, п. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Маслаков Н.С. обвиняется в том, что постановлением по делу об административном правонарушении 18810138201019049758 от 19.10.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Однако после вступления в законную силу данного постановления в установленный законом срок - 60 дней - административный штраф не уплатил.

В судебное заседание Маслаков Н.С. не явился, о дате, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания от него поступили пояснения по существу правонарушения и постановление судебного пристава-исполнителя, согласно которому денежные средства по постановлению 18810138201019049758 взысканы 08.02.2021 г. согласно платежному поручению <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.  24.5 КоАП РФ,  к обстоятельствам, исключающим производство по делу, относится отсутствие состава

административного правонарушения.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об отсутствии в действиях Маслакова Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Из административного материала следует, что Маслаков Н.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810138201019049758 от 19.10.2020 года был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вышеуказанное постановление в отношении Маслакова Н.С. явилось основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении <НОМЕР> РП 057415 от 12.02.2021 года.

Основанием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу статьей 30.1- 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, соответственно вступает в законную силу по истечении 10 суток с момента получения правонарушителем копии постановления.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении 18810138201019049758 от 19.10.2020 была направлена Маслакову Н.С. заказным почтовым отправлением по адресу места жительства: <АДРЕС> область, Усольский район, п. <АДРЕС> 66-51 (идентификатор 66604752839510).

В соответствии с информацией с сайта ФГУП "Почта России" указанное почтовое отправление 23 октября 2020 года прибыло в место вручения, 23 октября 2020 года состоялась неудачная попытка его вручения адресату, 31 октября 2020 года срок хранения почтового отправления истек, оно было выслано обратно отправителю (в срок менее 15 дней), 02 ноября 2020 года поступило на временное хранение (л.д.12).

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, исходило из того, что постановление должностного лица от 19 октября 2020 года вступило в законную силу по истечении 10 дней с того момента, когда почтовое отправление поступило на временное хранение (02 ноября 2020 года), то есть 13 ноября 2020 года.

Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю.

Согласно п.34 приказа Минкомсвязи России от <ДАТА13> N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Таким образом, представленные материалы подтверждают факт не получения Маслаковым Н.С. копии постановления по делу об административном правонарушении № 18810138201019049758 от 19.10.2020 года вследствие нарушения правил почтовой доставки.  Вследствие чего должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Маслакова Н.С., неверно определена дата вступления указанного постановления в законную силу, вследствие чего судьей не может достоверно установлена дата начала и окончания срока оплаты штрафа, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с этим производство  по делу об административном правонарушении в отношении Маслакова Н.С. подлежит прекращению.

В силу ст. 1.5 ч.3 и ч.4 КоАП РФ лицо, привлекаемое  к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.24.5 п.2 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при  отсутствии состава административного правонарушения в соответствии с ч.1 п.2 ст.29.9 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу  об административном правонарушении в отношении Маслакова Никиты Сергеевича по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Копию постановления направить Маслакову Н.С. и в ОГИБДД УМВД России по Ангарскому городскому округу - для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд и через мирового судью по 97 судебному участку г.Усолье-Сибирское  и Усольского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       Ю.А. Кожина