Решение по делу № 5-172/2017 от 07.06.2017

Дело №5-172/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года город Аркадак

Мировой судья судебного участка №1 Аркадакского района Саратовской области Кудряшова Д.И., при секретаре Беликовой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМЛЕМЕР»Агафонова А.Ю., <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу,: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего,

установил:

<ДАТА> главный государственный налоговый инспектор Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Саратовской области <ФИО1> составила в отношении Агафонова А.Ю. протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившемся, по мнению должностного лица, в том, что Агафонов А.Ю., занимающий должность руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМЛЕМЕР» (далее - ООО «ЗЕМЛЕМЕР»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за первый квартал 2017 год. При сроке предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организации не позднее 28 апреля 2017 года, налоговая декларация на прибыль организации руководителем ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафоновым А.Ю. была представлена в налоговый орган 29 апреля 2017 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководитель ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонов А.Ю. в суд не явился, о причинах и уважительности неявки в суд сведений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало (л.д.19).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, суд своевременно и в надлежащей форме, предусмотренной ст.25.15 КоАП РФ, уведомлял лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонова А.Ю. о дате, времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении, которое согласно уведомлению о вручении почтового отправления было получено супругой Агафонова А.Ю. - <ФИО2> (л.д.20).

Согласно пунктам 3.2 и 3.3 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года №423-п, заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении по предъявлении одного из документов, удостоверяющих личность. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, удостоверяющих личность. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления и в извещении указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья признает руководителя ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонова А.Ю. извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку вручение заказного письма с уведомлением совершеннолетнему члену его семьи - супруге является надлежащим извещением.

В связи с вышеизложенным, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - руководителя ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонова А.Ю., извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом и не ходатайствовавшего об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства и оценив все в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях руководителя ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонова А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

В силу пп.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз.2 п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 НК РФ регламентирует порядок взимания налога на прибыль организаций, в том числе закрепляет сроки представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

Так, п.3 ст.289 НК РФ устанавливает, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, которыми в соответствии с п.2 ст.285 НК РФ признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом, налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за первый квартал 2017 года в налоговый орган необходимо было представить не позднее 28 апреля 2017 года.

Однако, как было установлено в судебном заседании, Агафоновым А.Ю., как должностным лицом, ответственным за своевременное предоставление налоговой декларации на прибыль организации, налоговая декларация на прибыль организации - ООО «ЗЕМЛЕМЕР» была представлена в налоговый орган по месту учета с нарушением установленных налоговым законодательством Российской Федерации сроков. Руководитель ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонов А.Ю. в нарушение требований п.3 ст.289 НК РФ представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Саратовской области декларацию по налогу на прибыль возглавляемой им организации за первый квартал 2017 года лишь 29 апреля 2017 года.

Факт нарушения руководителем ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафоновым А.Ю. установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>;

- копией налоговой декларации на прибыль организации ООО «ЗЕМЛЕМЕР» за первый квартал 2017 год, в которой указано, что данная налоговая декларация была представлена в налоговый орган 29 апреля 2017 года;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА>, в которой зафиксировано, что Агафонов А.Ю. является руководителем ООО «ЗЕМЛЕМЕР».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

Вышеуказанный административный материал составлен правильно должностным лицом, наделенным в установленном порядке полномочиями их составлять.

При таких обстоятельствах факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признаются мировым судьей установленными.

Исследовав представленный административный материал и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к твердому убеждению о виновности руководителя ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета; квалификацию по данной статье мировой судья находит верной.

При этом мировой судья руководствуется положениями ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающих административную ответственность Агафонова А.Ю. обстоятельств не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение Агафоновым А.Ю. однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания руководителю ООО «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонову А.Ю. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающие административную ответственность обстоятельства, данные о личности лица, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

руководителя Общества с ограниченной ответственностью  «ЗЕМЛЕМЕР» Агафонова А.Ю., <ДАТА> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - Межрайонная ИФНС России №1 по Саратовской области, ИНН 644 090 20 40, Банк - ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, БИК 046 311 001, р/с 401 018 103 000 000 100 10, ОКТМО 636 031 01, КБК 182 116 030 300 160 00 140, УН - 0, постановление №5-172/2017.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в судебный участок №1 Аркадакского района Саратовской области.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Агафонову А.Ю., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Аркадакский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление, или непосредственно в Аркадакский районный суд Саратовской области.

Мировой судья    (подпись) Д.И.Кудряшова