Решение по делу № 5-986/2013 от 05.07.2013

Дело № 5-986/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2013 года, г.Усинск

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю., рассмотрев  дело об административном правонарушении  по ч.1 ст.19.5 КРФоАП в отношении

Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно - коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск», место нахождение <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОРГН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленному административному материалу <ДАТА2> в 12 час. 00 мин. по адресу: РК, г.Усинск, на пешеходном переходе <АДРЕС>, в ходе проверки установлено, что  МКУ «УЖКХ» администрации МОГО «Усинск» не выполнило в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> органа  осуществляющего  государственный надзор в области безопасности дорожного движения.

В судебное заседание законный представитель МКУ «УЖКХ» не явился, представил в суд мотивированный отзыв, в котором просит рассмотреть дело  в его отсутствие

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела <ДАТА3> в 09 час. 00 мин. в ходе  комиссионной проверки за состоянием улично-дорожной сети г.Усинска  выявлены недостатки  в содержании  технических средств  организации дорожного движения : на <АДРЕС> дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход» имеет механическое повреждение, высота установки  дорожного знака менее 2 м. ( п.4.1.2  ГОСТ Р 50597-93, п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004), на перекрестке улиц <АДРЕС> дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» не соответствует требованиям п.4.1.2 ГОСТ Р 50597-93. В целях обеспечения безопасности дорожного движения и устранения нарушения требований ГОСТ Р 52605-2006 МКУ «УЖКХ» администрации МОГО «Усинск» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, установлен срок для устранения выявленных нарушений до <ДАТА4> Указанное предписание получено  юридическим лицом <ДАТА3>.

Вместе с тем в  установленный срок  предписание <НОМЕР>  от <ДАТА3> не выполнено, в связи с чем, в отношении  юридического лица  МКУ «УЖКХ»  администрации МОГО «Усинск» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КРФоАП.

Частью 1 статьи 19.5 КРФоАП установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.ст.2.1 , 26.1 КРФоАП  для привлечения к административной ответственности  необходимо  наличие состава правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КРФоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что  <ДАТА6>  между МКУ «УЖКХ» администрации МОГО «Усинск» и ООО «Темп» заключен  муниципальный контракт <НОМЕР> на исполнение муниципального заказа по техническому обслуживанию, установке, замене  дорожных знаком, нанесению дорожной разметки и пешеходных переходов, обслуживанию  искусственных неровностей и барьерных  ограждений, расположенных на проезжей части  городских дорог.

Согласно п.2.3.1 указанного контракта МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Усинск»  осуществляет контроль  за выполнением работ  по условиям настоящего  муниципального контракта, а также  проверку качества производимых работ со  стороны ООО «Темп» с правом составления и подписания соответствующих актов.

Согласно техническому заданию на выполнении работ  по обслуживанию средств регулирования дорожного движения, приложение <НОМЕР> к <НОМЕР> от <ДАТА7> в обязанности ООО «Темп» входит монтаж, замена и техническое обслуживание плоских дорожных знаков.

В ходе комиссионной проверки, в составе заместителя директора МКУ «УЖКХ», инженера-экономиста отдела промышленной и дорожного хозяйства МО ГО «Усинск», инженера 1 категории по МКУ «УЖКХ», на предмет выполнения предписания <НОМЕР> ГИБДД ОМВД России по г.Усинску от <ДАТА3> по замене  дорожных знаков в районе <АДРЕС> по <АДРЕС>, на перекрестке улиц <АДРЕС> установлено, что ООО «Темп» не выполнило, указанные  в предписании работы в установленный срок, о чем составлен акт невыполнения предписания  б/н от <ДАТА8>

Субъективная сторона  предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП  правонарушения характеризуется прямым  умыслом, направленного на  неисполнение законного   предписания по устранению нарушений требований  безопасности  дорожного движения.

Таким образом, по мнению мирового судьи, МКУ «УЖКХ» администрации МОГО «Усинск»  предприняло все зависящие от  него меры по  соблюдению предписания, однако  устранить  нарушения  в установленный срок не смогло по объективным  причинам и по независящим от его воли  обстоятельством.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии вины МКУ «УЖКХ» администрации МОГО «Усинск» в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно - коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск» по ч.1 ст.19.5 КРФоАП прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - подпись-

Копия верна - мировой судья-                                                                      Черных Н.Ю.