Решение по делу № 5-437/2021 от 14.10.2021

Дело № 5-100-437/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 14 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 100 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Забровский К.Б.,

рассмотрев административный материал в отношении: директора негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) спортивно-стрелковый клуб «Гранд» Перевозчикова Виталия Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Перевозчиков В.А., будучи директором НОУ СК «Гранд», зарегистрированным по адресу: г. Волгоград, ул. Таращанцев, д. 72, 15.06.2021 г. представил в центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о 2 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 г., при сроке их предоставления не позднее 15.06.2021 г., дополняющая форма СЗВ-М еще на 3 застрахованных лиц за май 2021 г. была представлена 24.06.2021 г., чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Перевозчиков В.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии п. 2.2 ст. 11 ФЗ №27 от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Срок предоставления формы СЗВ-М не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем.

В судебном заседании установлено, что директор НОУ СК «Гранд» Перевозчиков В.А. в нарушение требований п.2.2 ст. 11 Закона № 27 - ФЗ от 01.04.1996 года представил 24.06.2021 г. сведения о трех застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 года, при сроке предоставления не позднее 15.06.2021 г., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения Перевозчиковым В.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 044S20210009979 от 20.08.2021 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.06.2021 г., сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 г., извещением о доставке в центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области от 15.06.2021 г., извещением о доставке в центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области от 24.06.2021 г. (в отношении 3 застрахованных лиц).

Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о нарушении Перевозчиковым В.А. сроков предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области.

На основании изложенного, событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлены.

При таких обстоятельствах, суд находит вину Перевозчикова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказанной полностью.

Смягчающих и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 4.2., 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Суд полагает, что у директора НОУ СК «Гранд» Перевозчикова В.А. имелась возможность соблюдения требований п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Вместе с тем, следует принять во внимание следующее.

Данное правонарушение Перевозчикова В.А. не повлекло отягчающих последствий, имущественного ущерба. Кроме этого, согласно протоколу об административном правонарушении от 20.08.2021 г. и извещения о доставке сведения по форме СЗВ-М были представлены в отделения пенсионного фонда 24.06.2020 г., т.е. просрочка составила 9 дней.

Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999г. № 11-П указано, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Применение мер административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины директора НОУ СК «Гранд» Перевозчикова В.А.

Данное обстоятельство, а также то, что нарушение требований ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не привело к наступлению негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также то, что допущенное нарушение законодательства составило 9 дней, свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и отрицательных последствий, небольшого срока просрочки, суд приходит к выводу о том, что действия директора НОУ СК «Гранд» Перевозчикова В.А., нарушившего требования п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут быть расценены как малозначительные, поскольку они не создали существенную угрозу жизни и здоровью людей, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и возможность ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора НОУ СК «Гранд» Перевозчикова Виталия Анатольевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.

Директора НОУ СК «Гранд» Перевозчикова Виталия Анатольевича от административной ответственности освободить, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда через мирового судью судебного участка №100 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                         К.Б. Забровский