Решение по делу № 4-715/2016 от 07.10.2016

Дело № 4-715/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. Нян­до­ма                                                                                   07 октября 2016 г.

Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Кочкина Е.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 15, рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Хандриковой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> к административной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшейся;

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части первой статьи 5.12 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Хандрикова И.В. привлекается к административной ответственности по части первой статьи 5.12 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ДАТА4> около 14 часов 20 минут, находясь в магазине «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: <АДРЕС>, Хандрикова И.В., являясь кандидатом в депутаты муниципального Совета МО «Няндомское» распространила агитационные материалы в виде листовок, изготовленных в нарушение п. 4 ст. 62 Закона от 08.11.2006 года № 268-13-03 «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области».

В судебное заседание Хандрикова И.В. не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ис­сле­до­вав письменные ма­те­риа­лы де­ла, су­дья приходит к следующему.

Как следует из диспозиции части первой статьи 5.12 Кодекса, административная ответственность наступает за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Согласно пункту 4 статьи 62 Закон Архангельской области от 08.11.2006 N 268-13-ОЗ (ред. от 22.03.2011) “О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области“ (принят Архангельским областным Собранием депутатов 08.11.2006), все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Из материалов дела усматривается, что Хандрикова И.В. является кандидатом в депутаты муниципального Совета муниципального образования «Няндомское».

Пунктом 4 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; предусмотрено получение согласия уполномоченного прокурора на привлечение кандидата в депутаты к административной ответственности. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях. Как следует из письменных материалов дела, при возбуждении настоящего дела допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, не получено согласия уполномоченного прокурора на привлечение кандидата в депутаты к административной ответственности. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку вина Хандриковой И.В. в совершении административного правонарушения установлена на недопустимом доказательстве - протоколе об административном правонарушении, что является существенным нарушением закона, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств.

При таких обстоятельствах, состав правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.12 Кодекса, в действиях Хандриковой И.В. отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хандриковой <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомский районный суд Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние пяти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                    Е.А. Кочкина                 

Мотивированное постановление составлено 10 октября 2016 г.

Мировой судья                                                                                    Е.А. Кочкина