Решение по делу № 5-519/2018 от 06.06.2018

Дело №5-519/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 06 июня 2018 года Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В. (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), временно исполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты, рассмотрев дело обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дюкова Германа  Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дюков Г.В. допустил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> ИФНС России по г.Воркуте установлено неисполнение Дюковым Г.В. требования налогового органа от <ДАТА4>, а именно не представление в срок до <ДАТА5> расчета по страховым взносам за 12 месяцев за 2017г.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлялось судебное извещение, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение было возвращено почтой в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 19.12.2013г. №40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, также считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343.Ходатайства об отложении рассмотрения дела от Дюкова Г.В. не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника ей не представлено. 

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, располагая сведениями о надлежащем извещении Дюкова Г.В., дело рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.19.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> является Дюков Г.В.

Согласно п.7 ст.431 НК РФ плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2017г. должен быть представлен налогоплательщиком в срок до <ДАТА5>

Из представленных материалов дела следует, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2017г. Дюковым Г.В. в ИФНС России по г.Воркуте в установленные законом сроки не представлен, в связи с чем налоговым органом направлено в его адрес требование от <ДАТА10> о предоставлении данных сведений в срок до <ДАТА9>

Таким образом, требование должностного лица ИФНС России по г.Воркуте от <ДАТА10> по сути продлевает сроки, установленные п.7 ст.431 НК РФ, фактически подменяя собой установленное законодателем требование о своевременном предоставлении сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, что не предусмотрено действующим законодательством.

Следует отметить, что за непредставление соответствующих сведений в установленный срок ответственность предусмотрена по специальным статьям КоАП РФ (ст.15.5 КоАП РФ и ч.1 ст.15.6 КоАП РФ).

При изложенных обстоятельствах, в данном случае непредставление Дюковым Г.В. расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2017г., не может повлечь ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ  и Дюков Г.В. подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дюкова Германа Владимировича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья           О.В. Корепова