Решение по делу № 5-522/2015 от 30.10.2015

Дело № 5 - 522/ 2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Поронайск Сахалинской области 13 ноября 2015 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., при секретаре Олейниковой ИА., с участием законного представителя юридического лица Муравьева В.В<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия», ИНН <НОМЕР>, расположенного в п. <АДРЕС>, Поронайского района Сахалинской области, ул. <АДРЕС>, 95 - 44, по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20 октября 2015 года исполняющим обязанности председателя Региональной энергетической комиссии Сахалинской области <ФИО2> составлен протокол 196 / 2015 об административном правонарушении, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия», по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что юридическое лицо - МУП «Теплоэнергия», будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления <НОМЕР> / 2015 должностного лица региональной энергетической комиссия Сахалинской области с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 60 - дневный срок, после вступления постановления в законную силу 01 июля 2015 года, то есть до 31 августа 2015 года, штраф не уплатило.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор МУП «Теплоэнергия» Муравьев В.В., вину в совершении вменяемого юридическому лицу правонарушения признал, не отрицая факт не уплаты штрафа. Пояснил, что с мая 2015 года, МУП «Теплоэнергия» находилось в затруднительном финансового положении, вводилась процедура наблюдения, фактически предприятие не функционировало, произошла смена руководства предприятия. К исполнению обязанностей руководителя предприятия, он приступил 04 сентября 2015 года, при этом ему не было известно о привлечении юридического лица к административной ответственности и обязанности к уплате штрафа.

Судья выслушав пояснения законного представителя юридического лица Муравьева В.В., изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судом установлено, что 21 мая 2015 года постановлением 99 / 2015 по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем председателя - начальником контрольно - правового управления РЭК Сахалинской области, <ФИО2>, юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия», привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Копия постановления была направлена в адрес МУП «Теплоэнерия» п. <АДРЕС>, Поронайского района Сахалинской области, ул. <АДРЕС>, 95 - 44 02 июня 2015 года и была вручена юридическому лицу (через лицо по доверенности) - 16 июня 2015 года. Поскольку в установленном законом порядке постановление 99 / 2015 по делу об административном правонарушении обжаловано не было, оно вступило в законную силу 27 июня 2015 года, по истечению установленного 10 - дневного срока на его обжалование.

Срок добровольной оплаты штрафа истек 26 августа 2015 года, однако в установленный законом срок юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия», расположенное в п. <АДРЕС>, Поронайского района Сахалинской области, ул. <АДРЕС>, 95 - 44, штраф не уплатило, тем самым 27 августа 2015 года, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо объяснений законного представителя юридического лица, факт административного правонарушения и вина Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия» в его совершении подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом 196 / 2015 об административном правонарушении от 20 октября 2015 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией постановления 99 / 2015 по делу об административном правонарушении от 21 мая 2015 года с отметкой о вступлении в законную силу и отметкой об отсутствии сведений об уплате штрафа по состоянию на 20 октября 2015 года, с приложением сопроводительного письма и почтового уведомления , подтверждающих факт направления и вручения копии постановления лицу, привлеченному к административной ответственности.

Суд признает исследованные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт неуплаты МУП «Теплоэнергия», в установленный законом срок, административного штрафа по постановлению 99 / 2015 по делу об административном правонарушении от 21 мая 2015 года.

При этом, суд не принимает во внимание доводы законного представителя юридического лица - директора Муравьева В<ФИО3> о неуплате штрафа в установленной законном срок, в виду смены руководства и тяжелого материального положения юридического лица, как основание для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку по смыслу части 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исходя из принципов юридической ответственности, неисполнение юридическим лицом требований публичного порядка вследствие ненадлежащего исполнения трудовых (служебных) обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим юридическое лицо от административной ответственности. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям и контроль над деятельностью работников является проявлением разумной осмотрительности юридического лица, направленной на обеспечение законности его деятельности. При этом как установлено в судебном заседании, с ходатайство о предоставлении рассрочки или же отсрочки выплаты штрафа, юридическое лицо в орган вынесший постановление, не обращалось, отсрочка или же рассрочка выплаты штрафа МУП «Теплоэнергия», не предоставлялась.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия», своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, установленный настоящим Кодексом.

При назначении наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Данных, характеризующих имущественное и финансовое положение юридического лица, суду не представлено, оснований, для применения при назначении наказания положений пунктов 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суду не представлено, обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, учитывая, что данное административное правонарушение является уклонением от исполнения административного наказания, посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого в том числе в соответствии с административным законодательством вытекает непосредственно из обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а общественный порядок и общественная безопасность имеют широкую социальную значимость и находятся под постоянным особым контролем государства, данное правонарушение нельзя признать малозначительным, в связи с чем оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Перечислить штраф на счет УФК по Сахалинской области (региональная энергетическая комиссия Сахалинской области, л/с 04612000100) ИНН 6501073032 БИК 046401001 КПП 650101001 счет 40101810900000010000 ОКТМО 64701000 КБК 02511602030020000140 ГРКЦ ГУ Банк России по Сахалинской области, наименование платежа: за нарушение срока уплаты штрафа по делу о нарушении законодательства о государственном регулировании цен.

Разъяснить юридическому лицу, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 13 Поронайского района Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить: для сведения юридическому лицу - Муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнергия», в Региональную энергетическую комиссию Сахалинской области, а по вступлении постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в установленные сроки - в ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполняющий обязанности мирового судьи СУ № 13: - подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Исполняющий обязанности мирового судьи СУ <НОМЕР>

Поронайского района Сахалинской области - Ю.М. Шевелева