Решение по делу № 5-868/2018 от 08.11.2018

5-868/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Усть-Илимск «08» ноября 2018 года Мировой судья судебного участка № 103 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Коваленко И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области (666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Кирова, 9 «а», каб. 313), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова Владимира Александровича, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л :

Мельников В.А. являясь должностным лицом - председателем Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района в нарушение требования п. 2 приказа службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 07 июня 2015 года № 11-СПР «Об утверждении норм документированной информации, необходимой для ведения государственного охотохозяйственного реестра на территории Иркутской области», не представил документированную информацию формы 4.1 (ДК) (благородный олень) необходимую для ведения государственного охотохозяйственного реестра на территории Иркутской области, в специально уполномоченный орган федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области - министерство лесного комплекса Иркутской области, необходимые для осуществления министерством лесного комплекса Иркутской области законной деятельности и предоставления которой установлено законом, совершив тем самым 16.08.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Председатель Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельников В.А. надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова В.А. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Согласно п. 2. приказа службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 07 июня 2015 года № 11-СПР «Об утверждении форм документированной информации, необходимой для ведения государственного охотохозяйственного реестра на территории Иркутской области» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, а также у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов Иркутской области до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ежегодно в срок до 15 августа представлять документированную информацию согласно формам, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, в специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания - службу по охране и использованию животного мира Иркутской области (юридический адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Тимирязева, д. 28, почтовый адрес: 664027, Иркутск-27, ул. Ленина, д. 1А, а/я 5) В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Мельников В.А. является председателем Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района, что подтверждается приказом № 12 от 08.08.2017 г., следовательно подлежит административной ответственности. Вина председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 377-38-10/18 от 17.10.2018 г. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены. Из представленных старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Илимскому лесничеству объяснений Мельникова В.А. следует, что причиной непредставления формы 4.1 (ДК) является невнимательность Мельникова В.А. Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что 16.08.2018 г. Мельников В.А. являясь должностным лицом - председателем Общественнойорганизации охотников и рыболовов Усть-Илимского района в нарушение требования п. 2 приказа службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 07 июня 2015 года № 11-СПР «Об утверждении норм документированной информации, необходимой для ведения государственного охотохозяйственного реестра на территории Иркутской области», не представил документированную информацию формы 4.1 (ДК) (благородный олень) необходимую для ведения государственного охотохозяйственного реестра на территории Иркутской области, в специально уполномоченный орган федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области - министерство лесного комплекса Иркутской области, необходимые для осуществления министерством лесного комплекса Иркутской области законной деятельности и предоставления которой установлено законом. При таких обстоятельствах суд находит вину должностного лица - председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова В.А. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Оснований для освобождения должностного лица - председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова В.А. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность. Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, суд учитывает, что действия должностного лица - председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова В.А. не повлекли последствия, указанные в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ. Сведений о том, что должностное лицо - председатель Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельников В.А. ранее привлекался к административной ответственности материалы дела не содержат. В связи с чем, суд полагает возможным назначить должностному лицу - председателю Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникову В.А. наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения, выраженном в его официальном порицании. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - председателя Общественной организации охотников и рыболовов Усть-Илимского района Мельникова Владимира Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения выраженном в его официальном порицании. Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со днявручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     И.В. Коваленко