Решение по делу № 5-1107/2019 от 19.12.2019

Дело № 5 -1107/2019

29МS0041-01-2018-004185-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 декабря 2019 года город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска Новикова Е.Н., находящаяся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Архгорпроект», находящегося по адресу: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>, д. 61, ИНН 2901186523, ОГРН 1082901013403,

у с т а н о в и л:

07 ноября 2019 года установлено невыполнение МУП «Архгорпроект» распоряжения  Государственной жилищной инспекции Архангельской области № ОК-09/01-15/2228 от <ДАТА3>, что повлекло невозможность проведения проверки.

В судебное заседание представитель МУП «Архгорпроект» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 данного Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Государственной жилищной инспекции Архангельской области вынесено распоряжение №ОК-09/01-15/2228 от <ДАТА3> о проведении внеплановой документарной проверки со сроком проведения <ДАТА4> Запросом от <ДАТА5> МУП «Архгорпроект» истребованы документы, необходимые для проведения проверки.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Распоряжение о проведении проверки, а также запрос о предоставлении документов, необходимых для ее проведения направлены МУП «Архгорпроект», указанные документы не были получены <ДАТА5>, почтовое отправление не было своевременно востребовано адресатом.

Распоряжение о проведении проверки, а также запрос о предоставлении документов, необходимых для ее проведения размещены в электронной общедоступной системе ГИС ЖКХ.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона о от <ДАТА6> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон от <ДАТА6> N 294-ФЗ) предписано, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы ( и не ранее даты начала проведения проверки), а именно по <ДАТА7> включительно.

Документы необходимые для проведения проверки в период ее проведения МУП «Архгорпроект» не представлены, что повлекло за собой невозможность завершения проверки.

Ранее МУП «Архгорпроект» неоднократно привлекалось к административной ответственности  за правонарушением, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях МУП «Архгорпроект» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина МУП «Архгорпроект» подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

 Согласно ч. 3 ст.19.4.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется с учетом характера правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Законные основания для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также такие цели административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и приходит к выводу о назначении МУП «Архгорпроект» наказания в виде штрафа.

На основании ст.ст. 4.1, 19.4.1 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Архгорпроект» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет №40101810500000010003 в Отделение Архангельск, получатель УФК по Архангельской области и Ненецому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 390 116 90040 04 0000 140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского округа г.Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>