Дело № 3-284/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хасавюрт 18 июля 2014 г.
Мировой судья судебного участка №108 г. Хасавюрта Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Базанова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС>, с высшим образованием, семейного, работающего главным архитектором администрации <АДРЕС> района РД, свободно владеющего русским языком, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
согласно протоколу <НОМЕР> от 15 июня 2014 года Базанову Ц.Р. вменяется то, что он 15 июня2014 года в 13 часов 50 минут, <АДРЕС> нарушил п.1.3 ПДД РФ и дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», управлял а/м <НОМЕР> за г/н <НОМЕР> РУС во встречном направлении по дороге с односторонним движением и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.16 КоАП РФ.
Допрошенный в ходе рассмотрения административного дела Базанов Ц.Р. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ признал частично и показал следующее, что в этот день на вышеуказанной а/м двигаясь по автодороге «Хасавюрт- Дылым» попал в сильную пробку, в связи с чем двигаться по указанной дороге в сторону сел. Дылым не было возможности, и так как ему срочно необходимо было вернуться на работу в администрацию <АДРЕС> района он для осуществления разворота в обратном направлении повернул на ул. <АДРЕС>, где не заметил дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен», и был остановлен сотрудником ГАИ, который составил на него протокол об административном правонарушении. Дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» установлен так, что его при повороте и сильном потоке движения транспорта плохо видно. Дорожный знак 3.18.2 «Поворот налево запрещен», расположенный по трассе «Хасавюрт-Дылым» также не заметил и повернул на ул. <АДРЕС>. По ул. <АДРЕС> по дороге с односторонним движением он на своей а/м во встречном направлении не двигался, а повернул для разворота.
Сотрудник ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Хасавюрту <ФИО2> будучи надлежащим образом извещен о необходимости явки для допроса в качестве свидетеля на рассмотрения дела не явился, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу в отношении Базанова Ц.Р. на основании имеющихся доказательств по делу.
Изучив материалы дела, допросив об обстоятельствах происшествия Базанова Ц.Р., суд приходит к выводу, что действия Базанова Ц.Р. следует квалифицировать по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, а не ч.3 ст.12.16 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения по делу.
Состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ образуется в результате движения во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 г. ( в ред. 09.02.2012 г) « О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 "Поворот направо запрещен" и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака 3.1 "Въезд запрещен" и разметки 1.11 при выезде с такой территории.
Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: разметкой 1.1, 1.3, 1.11, 1.18; дорожными знаками 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота".
Нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещен", 5.5 "Дорога с односторонним движением", 5.7.1 и 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением").
Таким образом для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1216 КоАП РФ необходимо:
- нарушение водителем требований дорожных знаков или разметки,
-нарушение повлекло движение управляемого транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
При отсутствии одного из указанных признаков отсутствует и состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника ДПС усматривается, что Базанов Ц.Р.управляя а/м двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением, однако по обстоятельствам вменяемого Базанову Ц.Р. правонарушения его доводы в части, что в нарушении ПДД РФ управляя транспортным средством не двигался во встречном направлении по дороге с односторонним движением, а лишь повернул налево под запрещающий знак для разворота в обратном направлении материалами дела не опровергаются.
В протоколе об административном правонарушении указано, что прилагается схема улицы. Действительно к материалам дела приложена схема - дислокация дорожных знаков в г. Хасавюрт по автодороге «Хасавюрт- Дылым», согласно которой по указанной автодороге пересечение ул. <АДРЕС> установлены дорожные знаки 3.18.1, 3.18.2 и по ул. <АДРЕС> пересечение автодороги «Хасавюрт- Дылым» установлен дорожный знак 3.1., однако в схеме не указано движение транспортного средства Базанова Ц.Р. а/м <НОМЕР> за г/н <НОМЕР> РУС по указанной улице, движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.
Согласно ст.1.5 ч.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ст.1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доказательств, подтверждающих совершение Базановым Ц.Р вменяемого административного правонарушения, административным органом суду не представлено. В то время как, вина водителя подтверждается совокупностью собранных доказательств и никакое доказательство в силу ст.26.11 КоАП РФ не имеет преимущества и заранее установленную силу.
Поскольку достаточных доказательств, подтверждающих вину Базанова Ц.Р. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, по делу не собрано, основания для его привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ нет.
В ходе рассмотрение дела в суде нашло подтверждение, что водитель Базанов Ц.Р., 15 июня 2014 года в 13 часов 50 минут, управляя а/м <НОМЕР> за г/н <НОМЕР> РУС, следуя по автодороге «Хасавюрт -Дылым в нарушении требований дорожных знаков 3.18.2 «Поворот налево запрещен» и 3.1 «Въезд запрещен» повернув налево выехал на ул. Энергетическая, на дорогу с односторонним движением во встречном направлении для осуществления разворота не продолжив по ней движение.
Статья 12.16. ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
Таким образом суд приходит к выводу, что Базанов Ц.Р. повернув налево в нарушении требований дорожных знаков 3.18.2 «Поворот налево запрещен» 3.1 «Въезд запрещен» на ул. Энергетическая, на дорогу с односторонним движением во встречном направлении и став разворачиваться в обратном направлении не продолжив движение по указанной дороге совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.
В Постановлении Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005г. (в редакции от 19 декабря 2013 года) “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ указано, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу
Суд считает возможным переквалифицировать действия Базанова Ц.Р. с ч.3 ст.12.16 на ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку, правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, не ухудшается положение Базанова Ц.Р., назначаемое наказание будет мягче и данное дело не относится к компетенции арбитражного суда.
Соответственно Базанов Ц.Р. подлежит административной ответственности за административной правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.
При назначении Базанову Ц.Р.наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Базанова Ц.Р., имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность Базанова Ц.Р. по делу не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
действия Базанова <ФИО1> переквалифицировать с ч.3 ст.12.16 КоАП РФ на ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.
Базанова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( тысяча) рублей
Наименование получателя платежа: УФК по РД МВД по РД; ИНН - 0541018037, КПП - 054101001, Счет - 40101810600000010021. ГРКЦ НБ Республика Дагестан Банка России, г. Махачкала, БИК - 048209001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО - 82701000.
Одновременно, разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок № 108 г. Хасавюрта Республики Дагестан по адресу: г. Хасавюрт, ул. Мусаясула 28 до истечения указанного срока.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108 г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Мировой судья У.О. Омаров
согласовано У.О. Омаров