Решение по делу № 2-2661/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-2661/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Бадиковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению первого заместителя прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании материала информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании материала информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в обоснование, что в рамках проверки, проведенной прокуратурой Республики Алтай на предмет исполнения на территории Республики Алтай законодательства о противодействии терроризму ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта глобальной сети «Интернет» <данные изъяты>. В ходе осмотра указанного сайта установлено, что на данном сайте по URL–адресу: <данные изъяты> в свободном доступе имеется видеоролик под названием <данные изъяты>. Данный видеоролик содержит подробные сведения о способе изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрируется способ ее применения и результат использования. Из анализа содержания видеоролика установлено, что изготовить взрывчатое вещество возможно при помощи средства для прочистки труб <данные изъяты> фольги, бутылки. Все указанные в видеоролике вещества и предметы можно приобрести в свободном доступе. Описанное в видеоролике взрывчатое вещество может быть использовано для совершения массовых беспорядков, иных действий, устрашающих население и создающих опасность причинения вреда здоровья граждан либо наступления иных тяжких последствий, в т.ч. в целях дестабилизации деятельности органов власти либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозы совершения указанных действий в тех же целях, т.е. для совершения террористического акта. Указанная информация может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. массовых беспорядков и террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Республики Алтай Сырых А.В. заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора Соколовский А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального религиозного или языкового превосходства. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в частности установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 223 УК РФ незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств является уголовно-наказуемым деянием, за которые данной нормой предусмотрена уголовная ответственность, а ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Кроме того, в соответствии со ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки) организация массовых беспорядков, сопровождавшихся в т.ч. поджогами, уничтожением имущества, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них, и согласно ст.205 УК РФ (террористический акт) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, также являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Как следует из материалов дела, на сайте <данные изъяты> по URL-адресу: <данные изъяты> в свободном доступе имеется видеоматериал (видеоролик) под названием <данные изъяты>

Согласно сведениям инженера-сапера ИТГ ОМОН МВД по Республике Алтай указанный видеоролик содержит подробные сведения о способе изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрируется способ ее применения и результат использования. При помощи средства для прочистки труб <данные изъяты> и фольги действительно возможно изготовить взрывчатое вещество, а при помещении его в оболочку (бутылку, банку и др.), в том числе с поражающими элементами (шурупами, гвоздями и др.) возможно изготовление самодельного взрывного устройства, опасного для жизни и здоровья граждан. Все указанные в видеоролике вещества и предметы можно приобрести в свободном доступе.

    Предоставление возможности доступа к информации о способах и технологии изготовления в домашних условиях взрывчатого вещества с помощью материалов, находящихся в свободном обороте, в том числе посредством сети Интернет, может привести к нарушению конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    По информации Роскомнадзора, страница сети Интернет по URL-адресу: <данные изъяты> не внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Поскольку видеоматериал (видеоролик) под названием <данные изъяты> может быть использован в целях совершения преступлений, суд приходит к выводу, что указанная информация должна быть внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление первого заместителя прокурора Республики Алтай удовлетворить.

    Признать видеоматериал (видеоролик) под названием <данные изъяты>, размещенный в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> по URL - адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    Решение суда является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья          И.С. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2015 г.