Решение по делу № 5-339/2019 от 30.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-339/2019

30 июля 2019 года с.Хворостянка Самарскойобласти

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Зиновьевой В.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  проживающей по адресу: <АДРЕС>

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

<ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> района Лапицким Е.А. вынесено постановление о возбуждении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомовой В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           Из постановления следует, что согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее Закон) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

          Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 6 Закона).

          Учитывая доступность и распространенность в настоящее время сети Интернет, данный способ обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должен быть приоритетным.

         В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указаниемадресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

           Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

         Под официальным сайтом государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (ст. 1 Закона).

          Статьей 13 Закона определена информация, необходимая для размещений на сайте органа местного самоуправления.

          В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона, информация о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на официальном сайте сельского поселения romanovka.tk отсутствует.

            Кроме того, в нарушение п.4 ч.1 ст. 13 Закона, на сайте не размещена информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о мерах, направленных на обеспечение его безопасности.

            Пунктом 5 ч. 1 ст. 13 Закона установлено, что на официальном сайте органа местного самоуправления размещаются результаты проверок, проведенных государственными органами, органами местного самоуправления. Однако указанная информация отсутствует на сайте.

Субъектом административного правонарушения является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомова В.А.

          Местом совершения административного правонарушения является фактический адрес места нахождения органа местного <АДРЕС>. Дата выявления административного правонарушения <ДАТА5>

         Таким образом, должностным лицом главой сельского поселения Романовка Пахомовой В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

          В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном 13.27 настоящего Кодекса, возбуждается прокурором.

 В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района Зиновьева В.О. просила признать виновным <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.А. по ст. 13.27 ч.2  КоАП РФ ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомова В.А. согласилась с вменяемым ей правонарушением, с заявлениями, ходатайствами к суду не обращалась.  

Выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомову В.А., помощника прокурора <АДРЕС> района Зиновьеву В.О., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомовой В.А. верно квалифицированы по ст.13.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст. 13.27 КРФоАП Неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомовой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КРФоАП, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. Суду представлены:  рапорт; сведения с сайта; объяснения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомовой В.А. Давая оценку доказательствам,суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомовой В.А. правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КРФоАП. Доказательства, представленные в суд, в подтверждение данного обстоятельства, суд считаем допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ст.13.27 ч.2, ст.ст.29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

           Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пахомову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области);

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>

р/с 40101810822020012001;

Отделение Самара;

КБК <НОМЕР>;  ОКТМО <НОМЕР>.

   В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

         Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

          Мировой судья                                                                                    В.Г. Старшова