Решение по делу № 7-566/2019 от 26.08.2019

№ 5-566/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2019 года                                                                                                       г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области Маковейчук О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ольшевского Анатолия Ивановича, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ольшевским А.И. несвоевременно представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Костромской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2018 года. Данная бухгалтерская отчетность должна была быть представлена не позднее 31 октября 2018 года. Своим бездействием Ольшевский А.И. нарушил положения п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, п. 2 ст. 230 НК РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Ольшевский А.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Представитель МИФНС России № 7 по Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. На основании изложенного, в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ судебное заседание проведено, и дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Ольшевского А.И., представителя МИФНС России № 7 поКостромской области.

Исследовав материалы дела об административном нарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Факт совершения Ольшевским А.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 44371917719500800002 от 22 июля 2019 года; сведениямир о должностных лицах, декларацией юридических лиц, выпиской ЕГРЮЛ, иными исследованными материалами дела. Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина Ольшевского А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ доказана, каких - либо сомнений в его виновности у суда нет. Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено. Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительном правонарушении судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить совершившее его лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как следует из абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В силу пункта 18.1 указанного выше Постановления Пленума ВАС РФ при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. На основании исследованных доказательств, учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения, тот факт, что срок предоставления отчетности нарушен незначительно, отсутствия вредных последствий и сведений о привлечении к административной ответственности, а также сведений, о том, что действия Ольшевского А.И. повлекли за собой существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, причинения вреда личности, обществу или государству, и должностным лицом суду эти сведения не представлены, суд приходит к выводу о малозначительности деяния, совершенного Ольшевским А.И. В рассматриваемом случае применение административного наказания в виде штрафа несоразмерно тяжести административного правонарушения и не может считаться адекватным характеру совершенного Ольшевским А.И. правонарушения. При таких обстоятельствах суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении с объявлением Ольшевскому А.И. устного замечания ввидумалозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ольшевского Анатолия Ивановича от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ освободить в связи с малозначительностью деяния и ограничиться устным замечанием.

Производство по административному делу прекратить.

Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток с момента получения, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области.

Мировой судья                                                                       О.Б. Маковейчук