Решение по делу № 5-230/2017 от 07.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

п. Безенчук 07 апреля 2017 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка № 124 Безенчукского судебного района Самарской области Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ  в отношении  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колга <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Безенчукского района во исполнение указания прокурора Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА4> о  предоставлении ежемесячно ( 1 числа следующего за отчетным периодом) сведений о наличии либо отсутствии задолженности по выплате заработной платы. Запрос получен директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5> лично под роспись. Прокуратурой Безенчукского района проведена проверка исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, по результатам которой установлено, что за <ОБЕЗЛИЧЕНО> (на 1 февраля 2017 года) года сведения, указанные в запросе, в прокуратуру Безенчукского района <ОБЕЗЛИЧЕНО> не направлялись.<ДАТА8> постановлением и.о. заместителя прокурора Безенчукского района <ФИО2> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колга В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Колга В.В. в суде пояснил, что ему был передан запрос прокурора Безенчукского района <НОМЕР> от <ДАТА4> о ежемесячном предоставлении в прокуратуру района сведений о наличии либо отсутствии задолженности по заработной плате, о предстоящих сокращениях и неполной занятости работников. Данный запрос был им передан для исполнения начальнику плановоэкономического отдела (ПЭО) завода <ФИО3>, о чем свидетельствует резолюция на документе. Сведения за <ОБЕЗЛИЧЕНО> были подготовлены и подписаны им, зарегистрированы в журнале исходящей корреспонденции <ДАТА7> за <НОМЕР> и переданы <ФИО3> для передачи в прокуратуру района. Со слов последней данные сведения она отвезла в прокуратуру в тот же день, но секретаря в прокуратуре не было на месте, и <ФИО3> оставила документ на ее столе, поскольку не знала, кому еще можно его передать. В последствии, <ДАТА8>, узнав от работника прокуратуры, что сведения за <ОБЕЗЛИЧЕНО> к ним не поступили, он сразу же повторно направил эти сведения в прокуратуру, что подтверждается копией документа с отметкой прокуратуры о его получении.  

Изучив представленные материалы, выслушав Колга В.В. мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В силу ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Мировым судьей установлено, что прокуратурой Безенчукского района в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации» руководителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении ежемесячно не позднее 1 числа, следующего за отчетным периодом, сведений о задолженностях   по выплате заработной платы /л.д. 7/.

Проведенной прокуратурой Безенчукского района проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ОБЕЗЛИЧЕНО> (на <ДАТА6>) сведения о наличии либо отсутствии задолженности по выплате заработной платы - не поступали.

Из объяснений директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колга В.В. от <ДАТА8> следует, что по запросу прокуратуры Безенчукского района <НОМЕР> от <ДАТА4> им было подписано <ДАТА10> письмо (исх. <НОМЕР> от <ДАТА10>) об отсутствии задолженности на предприятии по состоянию <ДАТА11>, начальником планового отдела <ФИО4>, являющейся ответственным лицом за предоставлением сведений по запросу прокуратуры Безенчукского района <НОМЕР> от <ДАТА4>, и оставлен секретарю, который в момент передачи отсутствовал на месте /л.д. 5-6/.

             Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

               При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что вина  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колга В.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена.

            С учетом конкретных обстоятельств дела, предоставленных доказательств, отсутствия доказательств о наступлении вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного директором   <ОБЕЗЛИЧЕНО> Колга В.В. административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, - не ставится под сомнение виновность лица в совершении административного правонарушения, а указанное лицо освобождается лишь от административной ответственности.

            Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного порядка как субъективный признак содеянного присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей (статья 3.1 КоАП).

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

Объявить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО1>  устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления в Безенчукский районный суд Самарской области.

Мировой судья                                                                  Е.Ю. Яханова