Решение по делу № 5-247/2021 от 28.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

28 июля 2021 года рп.Жигалово<АДРЕС>

       Мировой судья судебного участка №56 Жигаловского района Иркутской области Попова Д.О., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: Иркутская область, п.Жигалово, ул.Советская,25,с участием привлекаемого лица-Сидорова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-247/2021 (протокол об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА2>), предусмотренном ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

СИДОРОВА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА, <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, имеющего среднее образование, военнообязанный, женат, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,<АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», мастером, имеющего паспорт серии 2505 <НОМЕР> от <ДАТА4> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

      Сидоров А.Н. совершил транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, при следующих обстоятельствах.

     <ДАТА5> в 20 час.00 мин. по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>,<АДРЕС>,д.3А на базе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сидоров А.Н., являющийся должностным лицом-мастером, в обязанности которого входит выполнять возложенные на него функциональные обязанности, являясь ответственным лицом за оформление сопроводительного документа на отгружаемую древесину, допустил транспортировку пиломатериала на автомашине <НОМЕР>, госномер <НОМЕР>регион, под управлением <ФИО1>, породы сосна в количестве 27,03 куб.м., породы лиственница в количестве 9,48куб.м., принадлежащего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно в сопроводительном документе <НОМЕР> от <ДАТА5> на транспортировку древесины в п.8 не указан госномер прицепа, в п.12 не указано полностью ФИО уполномоченного лица, оформившего сопроводительный документ, в п.9 погрузка круглого леса осуществлялась не по кварталу, а в <АДРЕС> района, тем самым нарушены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, требования ст.50.4 ч.1 Лесного кодекса РФ.

     Действия должностного лица Сидорова А.Н. квалифицированы по ст.8.28.1 ч.5 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

    В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» работает в должности мастера с <ДАТА7> В его должностные обязанности входит, кроме прочего, заполнение сопроводительных документов на погрузку и отгрузку круглого леса. <ДАТА5> в вечернее время находился на базе <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной в <АДРЕС> района. В 20 часов на базе приехал автомобиль МАZ-<НОМЕР> госномер <НОМЕР>регион на погрузку круглого леса. На базе перегрузили лес с машины, пришедшей с деляны на данную автомашину с прицепом, так как первая машина сломалась. Чаще ездят машины без прицепа, поэтому он забыл указать в данном случае номер прицепа. Полностью не указал свое имя, отчество в п.12 по незнанию.

      Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Сидорова А.Н. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

     Частью 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

     Согласно положениям статьи 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка древесины и сделки с ней осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений настоящей главы. Виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

    Распоряжением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8> утверждён перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учёте сделок с ней, в который входят в том числе, брёвна сосновые для распиловки и строгания (классификатор-02.20.11.111); балансы сосновые (классификатор- 02.20.11.131).

   Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка древесины любым видом транспорта, в том числе на основании договора перевозки, осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также, номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Данные требования не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

     Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

     В соответствии с ч. 4 ст. 50.4 Лесного Кодекс Российской Федерации форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 1696 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

     В соответствии с п.п. «з» п.3 Правил заполнениясопроводительногодокумента на транспортировку древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 1696, в пункте8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

      В соответствии с п.п. «и» п.3 Правил в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места погрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии).

     В случае вынужденной перегрузки древесины, связанной с поломкой транспортного средства, указанного в сопроводительном документе, и его заменой на другое транспортное средство оформляется новый сопроводительный документ, в котором пункт 9 не заполняется. При этом в пунктах 1 и 2 нового сопроводительного документа дополнительно в круглых скобках указываются сведения о номере и дате сопроводительного документа, составленного на перевозку перевозимой древесины до ее перегрузки. К новому сопроводительному документу прилагается сопроводительный документ, составленный на перевозку перевозимой древесины до ее перегрузки.

     В соответствии с п.п. «м» п.3 Правил в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ.

    Вместе с тем в сопроводительном документе на транспортировку древесины <НОМЕР> от <ДАТА5> в п.8 -номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины ( в случае ее   транспортировки автомобильным транспортном) -должностным лицом указан только государственный регистрационный знак автомобиля -<НОМЕР> регион, хотя материалами дела подтверждается , и не отрицается привлекаемым лицом, что автомашина <НОМЕР>, госномер <НОМЕР>регион имела груженый древесиной прицеп, государственный регистрационный знак АА <НОМЕР>.

    В случае вынужденной перегрузки древесины, связанной с поломкой транспортного средства, указанного в сопроводительном документе, и его заменой на другое транспортное средство оформляется новый сопроводительный документ, в котором пункт 9 не заполняется. При этом в пунктах 1 и 2 нового сопроводительного документа дополнительно в круглых скобках указываются сведения о номере и дате сопроводительного документа, составленного на перевозку перевозимой древесины до ее перегрузки. К новому сопроводительному документу прилагается сопроводительный документ, составленный на перевозку перевозимой древесины до ее перегрузки. Данное правило оформления сопроводительного документа не учтено должностным лицом мастером <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем п.9 оформлен с нарушением.

     Фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, оформившего сопроводительный документ в силу требований пп. м п.3 Правил должно быть указано полностью.

      Факт совершения Сидоровым А.Н.. административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается в полном объеме представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА2>г. Протокол об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом УУП ОП (дислокация рп.Жигалово) МО МВД России «Качугский». Настоящий протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола при оформлении. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено;

-сообщением начальника ОГИБДД ОП <ФИО3>, о том, что на <НОМЕР>. автодороги Залари-Жигалово был остановлен автомобиль МАЗ,ГРЗ <НОМЕР>, под управлением <ФИО1>, который перевозил круглый лес с нарушением сопроводительных документов, зарегистрированное в КУСП <ДАТА5> за №871;

- сопроводительным документом на транспортировку древесины <НОМЕР> от <ДАТА5>, где в п.8 не указан государственный регистрационный номер прицепа; в п.12-фио ответственного лица указано не полностью; в случае имевшего место перегруза п.9 не должен был быть заполнен, а должен был быть составлены новый сопроводительный документ;

-копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7> с Сидоровым А.Н., мастером производственного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

-копией допсоглашения к трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА7> от <ДАТА11>, согласно которому добавлен п.2.1.5-работнику предоставляется право заполнять товарно-транспортные накладные и сопроводительные документы, а также подписывать их;

-протоколом осмотра автомашины <НОМЕР>, госномер <НОМЕР> с круглым лесом породы сосна в количестве 27,03куб.м, лиственница 9,48 куб.м., фототаблицей к нему; в ходе осмотра автомобиль с древесиной изъят;

-объяснением Сидорова А.Н. от <ДАТА2>г.;

-данными об отсутствии привлечения к административной ответственности Сидорова А.Н.;

-объяснением свидетеля <ФИО1> от <ДАТА2>г.;

-копиями свидетельства на транспортное средство марки <НОМЕР> госномер <НОМЕР> ВЕ <НОМЕР>, на прицеп марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>;

-товарно-транспортной накладной <НОМЕР> от <ДАТА5>;

-договором перевозки груза от <ДАТА>

- копией договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА>. и приложений к нему, где указано наименование лесничества, наименование участкового лесничества, наименование лесного квартала;

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от <ДАТА>

-копией водительского удостоверения на имя Сидорова А.Н.;

-копией водительского удостоверения и паспорта на имя <ФИО4>

     Оценивая представленные доказательства на допустимость, мировым судьей не установлено каких-либо нарушений ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, мировой судья принимает их, как доказательство виновности Сидорова А.Н.

     На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу, что своими действиями Сидоров А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

     При назначении административного наказания мировой судья руководствуется ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения.

    К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья относит признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не установил.

    Оснований для освобождения Сидорова А.Н. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст.2.7.,2.8.,2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

       В силу положений ч.ч.3,4 ст.3.7 КоАП РФ применение конфискации орудия или предмета совершения административного правонарушения имеет место лишь в случаях законного владения ими лица, привлекаемого к административной ответственности, и не применяется, если орудия совершения или предмет административного правонарушения, принадлежат на праве собственности другому лицу.

       Собственником транспортного средства <НОМЕР> госномер <НОМЕР> ВЕ <НОМЕР>, является Иванов А.А, собственником прицепа марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> является Иванова Л.И, собственником древесины <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

       Наказание в виде конфискации древесины и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, мировой судья считает возможным не применять, исходя из-за отсутствия неблагоприятных последствий в результате совершенного правонарушения, законности происхождения древесины, а также требований ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, в силу которой конфискация не может быть применена в отношении транспортных средств и древесины, собственником которой Сидоров А.Н. не является.

     С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание Сидорову А.Н. в пределах санкции части 5 статьи 8.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в минимальном размере без конфискации древесины и (или) транспортных средств.

     Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.7,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать Сидорова Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      Назначить в отношении Сидорова Александра Николаевича наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства.

      По вступлению постановления в законную силу транспортное средство автомобиль <НОМЕР> госномер <НОМЕР>, древесину породы лиственница в объеме 9,48м3, сосна в объеме 27,03м.куб., оставить в распоряжении собственника имущества.

      Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению :

       Получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) Банк получателя: отделение Иркутск, г.Иркутск. БИК 012520101 ИНН 3808237415, КПП 381101001. Номер счета получателя платежа 03100643000000013400. Номер кор.сч. 40102810145370000026 Код бюджетной классификации 837 116 010 830 102 81140 ОКТМО: 25606151. УИН 0376068828072021396830181.Наименование платежа: административный штраф мировых судей Иркутской области по делу №056-5-247/2021.

  Предоставить Сидорову Александру Николаевичу рассрочку по исполнению постановления о назначении административного наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении на 5 месяцев до <ДАТА16> с ежемесячной оплатой штрафа равными частями по 6000 рублей.

      Согласно части первой статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

            Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

             Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения.

           Постановление может быть обжаловано Жигаловский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

         Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА17>

Мировой судья                                                                                                   Попова Д.О.