Решение по делу № 5-259/2015 от 13.05.2015

Дело  № 5-10-259/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля Волгоградская область                                 13 мая 2015 года

         И.о. мирового судьи судебного участка №10 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по ул. Буденного, д. 44, р.п. Иловля, Иловлинский район, Волгоградская область, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Рыбцова <ФИО1> родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

         Индивидуальный предприниматель (далее по тексту ИП) Рыбцов Д.П. на сообщение (с требованием представления сведений о доходах физических лиц по форме <НОМЕР> год, а также пояснений по факту их непредставления в установленный законодательством срок) <НОМЕР> от <ДАТА3> в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не ответил, сведений о доходах физических лиц по <ДАТА> год, не представил,  таким образом, не выполнил в установленный срок законное распоряжение должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор).

В судебное заседание ИП Рыбцов Д.П. не явился,  согласно телефонограмме, просит дело рассмотреть в его отсутствии, так как находится за пределами <АДРЕС> области, с протоколом согласен, просит назначить минимальное наказание.

 В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии  ИП Рыбцова Д.П.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ИП Рыбцова Д.П.  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

  Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ налогоплательщик обязан был представить пояснения со дня получения настоящего уведомления, в течение пяти дней, однако в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения о доходах физических лиц по <ДАТА> год, а также пояснения по факту их непредставления в установленный законодательством срок, индивидуальный предприниматель Рыбцов <ФИО2>.

Вина ИП Рыбцова Д.П. в совершении инкриминируемого деяния, подтверждается письменными доказательствами по делу.

Сообщением  Межрайонной ИФНС России N 5 по <АДРЕС> области  от <ДАТА3> <НОМЕР> с требованием о предоставлении сведений о доходах физических лиц по <ДАТА> год,  а также пояснения по факту не представления в установленный законодательством срок (л.д. 11).

  Реестром <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому под  <НОМЕР> указан адресат Рыбцов Д.П. (л.д. 11-12).

  Списком <НОМЕР>, согласно которому, письму присвоен идентификационный номер <НОМЕР> (л.д. 14).

Информацией с официального сайта ФГУП «Почта России» электронный сервис «поиск по почтовому идентификатору», согласно которой, заказное письмо за почтовым идентификационным номером <НОМЕР> было вручено адресату  <ДАТА5> (л.д. 15).

Таким образом, необходимые сведения ИП Рыбцовым Д.П. должны быть представлены не позднее <ДАТА6>

Вместе с тем, ИП Рыбцов Д.П. в установленный законодательством  срок пояснений по факту непредставления сведений о доходах физических лиц по <ДАТА> год не представил.

В результате чего, в отношении ИП Рыбцова Д.П. был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д. 4).

         В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Действия ИП Рыбцова <ФИО1>, мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

         К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

         В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Рыбцову Д.П. административное наказание в виде предупреждения.

         На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.4, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Рыбцова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

         Мировой судья                                                                    М.А. Бородина