Решение по делу № 4-230/2020 от 11.04.2020

Дело № 5-230/2020-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

г. Северодвинск 11 апреля 2020  года

Мировой судья Кордюкова Анастасия Михайловна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области (г. Северодвинск, ул. Пионерская д. 12), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении:

Позняка Александра Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекавшегося ранее к административной ответственности,

установил:

Позняк А.А., 26 августа 2019 года привлекавшийся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, являясь лицом, в отношении которого решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 03 сентября 2019 года  установлен административный надзор на срок до 26 ноября 2021 года включительно, допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком. Как следует из протокола об административном правонарушении, Позняк А.А.,  будучи обязанным являться для регистрации в ОМВД России по г. Северодвинску по адресу ул. Республиканская, д. 32/9, каб. 58, два раза в месяц в первый и третий понедельник месяца в период времени с 9.00 до 13.00 или с 14.00 до 18.00., если день явки совпадает с праздничным (выходным) днем, то днем регистрации является следующий после праздничного (выходного) дня рабочий день, 06 апреля 2020 года без уважительной причины на регистрацию в ОМВД России по г. Северодвинску не явился, данные действия Позняка А.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

            В судебном заседании Позняк А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что соблюдал решим самоизоляции в связи с Указом Президента и карантина, введенного в РФ, пытался дозвониться в ОМВД, однако никто на телефон не отвечал.

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, если он в течение одного года совершил два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ устанавливает ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 03 октября 2019 года, для Позняка А.А.  установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г. Северодвинску по адресу: г. Северодвинск, ул. Республиканская, д. 32/9, каб. 58 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут или с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут в первый и третий понедельник месяца. Если день явки совпадает с праздничным днем, то на регистрацию следует прибыть на следующий после праздничного дня рабочий день.

С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 03 октября  2019 года Позняк А.А.  ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.

В соответствии с рапортом старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Северодвинску, 08 апреля 2020 года гр-н Позняк А.А., на регистрацию не прибыл. Причин своей не явки не сообщил.

В регистрационном листе поднадзорного листа по делу административного надзора в отношении Позняк А.А., сведения о явке Позняк А.А.  на регистрацию 08 апреля 2020 года отсутствуют.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года  и Указу Президента РФ № 234 от 02 апреля 2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями.

Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» разработаны меры по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции.

В рамках реализации указанных Указов Президента РФ и Главного Государственного санитарного врача РФ Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Губернатором Архангельской области издан Указ  от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Согласно п.1-13 Указа на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения (далее - режим повышенной готовности).

Гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, установлено:  не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

 1) обращения за медицинской помощью, включая сопровождение до медицинской организации и обратно лиц, которые нуждаются в неотложной медицинской помощи, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в связи с этим в медицинской помощи, и случаев иной прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу;

 2) осуществления присмотра и ухода за лицами, указанными в пункте 3 настоящего указа, а также за лицами, нуждающимися в присмотре и уходе по медицинским показаниям;

 3) следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, ) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Архангельской области, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, при наличии справки;

5) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, а также следования в иные объекты розничной торговли, деятельность которых не ограничена в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте 3 настоящего пункта, в случае следования к ним с использованием личного транспортного средства;

6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

7) выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов, набора воды в водонапорных колонках, колодцах, колки дров и их сбора, следования до гаража (погреба) в целях забора пищевых продуктов;

8) осуществления деятельности народных дружин;

9) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, направленной на оказание помощи гражданам, находящимся на самоизоляции, оказание содействия Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в осуществлении его функций, включая осуществление перевозок добровольцев (волонтеров). Основанием для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности является наличие личной книжки добровольца (волонтера) или справки организатора добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческой (волонтерской) организации;

10) участия в погребении близких родственников;

11) следования к месту ведения садоводства и огородничества, в садовые дома, иные загородные дома;

12) обращения в органы регистрации актов гражданского состояния в соответствии с пунктом 35 настоящего указа, а также за предоставлением иных государственных или муниципальных услуг, услуг, предоставляемых государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, при невозможности предоставления таких услуг дистанционно, а также в электронной форме;

13) посещения государственных и муниципальных организаций в связи с необходимостью исполнения установленных федеральными законами обязанностей.

В связи с чем, оснований для явки Позняка А.А. на регистрацию в ОМВД России по городу Северодвинску 6 апреля 2020 года не имелось, поскольку Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» строго поименованы организации и причины, являющиеся исключительными для нарушения режима самоизоляции граждан проживающих на территории Архангельской области.

Кроме того, 6 апреля 2020 года в соответствии с Указом Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года  и Указом  Президента РФ № 234 от 02 апреля 2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» является нерабочим днем, то явка Позняка А.А. на регистрацию следует на следующий рабочий день.

На основании изложенного прихожу к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу об административном правонарушении в отношении Позняка Александра Александровича  прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд.

    Мировой судья                                          подпись                                 А.М. Кордюкова

    Копия верна

    Мировой судья                                                                                         А.М. Кордюкова