Дело № 5-125/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.п. Угольные Копи 10 июня 2020 года
Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Герасименко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении
Герасименко Руслана Андреевича, <ДАТА2>
Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, ходатайств нет,
установил:
В 22 часа 55 минут 23 мая 2020 года около дома № 9 по ул. Первомайская г.п. Угольные Копи Анадырского района Герасименко Р.А., управлявший транспортным средством - автомобилем ТOYOTA LAND CRUISER PRADO, государственный регистрационный знак Н080НН87, с признаками алкогольного опьянения: запахом алкоголя изо рта, нарушением речи, резким изменением окраски кожных покровов лица, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил противоправное виновное действие, за которое частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ установлена административная ответственность, поскольку его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Герасименко Р.А. подтвердил, что отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, поскольку сомневался в том, что результаты будут достоверными. Отказ от медицинского освидетельствования в части отбора биологического объекта (мочи, крови) мотивировал тем, что поскольку результат исследования выдыхаемого воздуха и в первом, и во втором случае оказался положительным, дальнейшее исследование посчитал нецелесообразным. Пояснил, что каких-либо доводов, послуживших основанием для возникновения у него сомнений в достоверности результатов освидетельствования на месте, инспектору ДПС он не высказывал, замечаний, объяснений по делу не давал.
Должностное лицо, составившее протокол - старший инспектор ГДПС ОГИБДД (мд пгт Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Явка должностного лица административного органа обязательной судом не признана. Необходимости вызова указанного должностного лица в судебное заседание не имеется.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.6 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Пунктом 10 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Из рапорта старшего инспектора ГДПС ОГИБДД (м/д пгт Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» <ФИО1> от 23 мая 2020 года, следует, что он, находясь на дежурстве, примерно в 20 часов 30 минут 23 мая 2020 года возле дома 9 по ул. Первомайская пгт Угольные Копи увидел, что в зоне действия дорожного знака 3.27 (остановка запрещена) остановился автомобиль ТOYOTA LAND CRUISER PRADO с государственным регистрационным знаком Н080НН87. Постояв несколько минут, водитель автомобиля увидел служебную машину ДПС и попытался скрыться в сторону магазина «Эдельвейс», где был остановлен и препровождён в служебный автомобиль. От водителя исходил запах алкоголя, вёл он себя нервозно, отказался назвать свои данные, предъявить водительское удостоверение и документы на транспортное средство, в связи с чем был доставлен в Пункт полиции по адресу: пгт Угольные Копи, ул. Первомайская, д. 2. В Пункте полиции была установлена личность данного гражданина, которым оказался Герасименко Р.А., в присутствии понятых он был отстранён от управления транспортным средством. Данному лицу, у которого имелись признаки алкогольного опьянения, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, от чего Герасименко Р.А. отказался. От подписей в протоколах и акте Герасименко Р.А. также отказался. Указанному лицу было предложено проехать в медицинскую организацию для прохождения медицинского освидетельствования, на что Герасименко Р.А. согласился и был доставлен в отделение скорой помощи ГБУЗ ЧОБ пгт Угольные Копи. В медучреждении Герасименко Р.А. был освидетельствован с помощью прибора «Алкотектор» с промежутком в 20 минут, анализатор показал наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,90 и 0,74 мг/л соответственно. На предложение медработника <ФИО2> сдать пробу биологического объекта (моча, кровь) Герасименко Р.А. отказался, о чём медицинским работником сделана соответствующая запись в акте медосвидетельствования от 23 мая 2020 года № 3. В дальнейшем в отношении Герасименко Р.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с частями 2, 3 и 6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьёй 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.
При применении мер обеспечения производства в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении (при отстранении от управления транспортным средством, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, медицинском освидетельствовании на состояние опьянения) присутствовали понятые <ФИО3> и <ФИО4>, которые в своих объяснениях от 25 мая 2020 года каждый в отдельности сообщили, что около 21 часа 20 минут 23 мая 2020 года они были приглашены в качестве понятых в Пункт полиции (м/д пгт Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» и присутствовали при отстранении водителя Герасименко Р.А. от управления автомобилем ТOYOTA LAND CRUISER PRADO с государственным регистрационным знаком Н080НН87. После отстранения водителю было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью прибора. В связи с отказом водителя от прохождения освидетельствования на месте, инспектор ДПС предложил ему проехать в медицинскую организацию для прохождения медицинского освидетельствования, на что Герасименко Р.А. согласился. При этом Герасименко Р.А. отказался давать какие-либо объяснения и подписывать протоколы.
Изложенные выше обстоятельства подтверждаются также протоколом об отстранении от управления транспортным средством 87 ЕС 001023 от 23 мая 2020 года; актом 27АА 087714 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в котором зафиксирован отказ Герасименко Р.А. от прохождения освидетельствования и подписания акта; протоколом 27 АК 337636 от 23 мая 2020 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором также зафиксирован отказ Герасименко Р.А. от его подписания. В указанных документах имеются подписи понятых <ФИО3> и <ФИО4>
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оценивая содержащиеся в деле доказательства, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности все доказательства - достаточными для разрешения дела по существу.
Так, суд приходит к выводу, что действия должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, связанные с отстранением водителя Герасименко Р.А от управления транспортным средством и предъявлением указанному водителю требования о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, являются законными и обоснованными, поскольку у инспектора имелись достаточные основания полагать, что водитель Герасименко Р.А. находился в состоянии алкогольного опьянения. Предусмотренный законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях, порядок в рассматриваемом случае не нарушен.
Данных, свидетельствующих о том, что старший инспектор ГДПС ОГИБДД (м/д пгт Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» <ФИО1>, а также понятые <ФИО3> и <ФИО4> заинтересованы в привлечении Герасименко Р.А. к административной ответственности, у суда не имеется.
Оценивая правомерность поведения Герасименко Р.А., отказавшегося от сдачи проб биологического материала (моча, кровь) ввиду положительного результата исследования выдыхаемого воздуха, суд приходит к следующему выводу.
Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н.
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого, проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку.
При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка).
Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (подпункт 2 пункта 19 Порядка).
Таким образом, отказ Герасименко Р.А. от сдачи биологического объекта (моча, кровь) расценивается как отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем суд приходит к выводу, что Герасименко Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, а его вина в совершении административного правонарушения доказана.
Приходя к указанному выводу, суд учитывает также объяснения, данные Герасименко Р.А. в судебном заседании, о том, что против фактических обстоятельств, изложенных в материалах дела и подтверждённых вышеперечисленными доказательствами, он не возражает.
По сведениям, представленным ОГИБДД МОМВД России «Анадырский», водитель Герасименко Р.А. имеет выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области 01 февраля 2017 года водительское удостоверение 6130237189, подтверждающее его право на управление транспортными средствами категорий «B», «В1 (AS)».
Обстоятельств, смягчающих, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Герасименко Р.А., судом не установлено.
Установленный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, который составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения, не истёк.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, создающего угрозу безопасности других лиц, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его надлежащее процессуальное поведение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, его трудоспособный возраст и трудоустроенность.
Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать Герасименко Руслана Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Обязать Герасименко Р.А. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МОМВД России «Анадырский» в течение трёх рабочих дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Срок наказания в части лишения права управления транспортными средствами исчислять со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить Герасименко Р.А. положение части 2 статьи 32.7 КоАП РФ, согласно которой в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (УМВД РФ по Чукотскому автономному округу), Отделение Анадырь, ИНН 8709004722, КПП 870901001, р/с 40101810400000010000, КБК 18811601123010001140, БИК 047719001, ОКТМО77603157, УИН 18810487202110000156.
Разъяснить Герасименко Р.А., что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Разъяснить Герасименко Р.А. положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Анадырского района в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.
Мировой судья А.С. Иванова