Решение по делу № 5-42/2018 от 31.01.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

31 января 2018 года г. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В., рассмотрев дело № 5-42/2018 об административном правонарушении в отношении Кожуховой Олеси Вячеславовны<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <ФИО1> <ДАТА3> рождения, <ФИО2> <ДАТА4> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

    по ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    <ДАТА5> оперуполномоченный  ОЭБ и ПК О МВД России по <АДРЕС> старший лейтенант полиции <ФИО3> составил в отношении Кожуховой О.В. протокол 17 <НОМЕР> об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (с изменениями от <ДАТА6> и <ДАТА7>), из которого следует, что <ДАТА8> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. продавец магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО4> по указанию физического лица Кожуховой О.В., являющейся ее работодателем и собственником товарной продукции в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществила розничную продажу алкогольной продукции - водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылку. Своими действиями Кожухова О.В. нарушила требования ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ. Действия Кожуховой О.В. не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Кожухова О.В. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, показала, что в качестве индивидуального предпринимателя она не зарегистрирована, лицензию на реализацию алкогольной продукции не имеет, деятельность в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном на пересечении ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> осуществляла на основании договора аренды, заключенного <ДАТА9> с собственником нежилого помещения <ФИО5>. На момент проверочной закупки договор аренды находился у <ФИО5>. В магазине осуществляла реализацию корма для животных, продуктов питания. <ФИО4> работала в магазине в должности продавца без трудового договора со дня открытия - с <ДАТА> г., заработная плата составляла <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в день. Во время проверочной закупки продавцом была <ФИО4> Она, Кожухова О.В., узнала о проведенной проверке по телефону от <ФИО3> Когда <ДАТА8> приехала в магазин, то сотрудников полиции уже не было, все протоколы <ДАТА8> составлялись в ее отсутствие. Документы на алкогольную продукцию, изъятую <ДАТА8>, отсутствуют. При составлении протокола об административном правонарушении, было указано, что магазин находится по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> о том, что адрес указан неверно узнала, получив от <ФИО5>. копию свидетельства о государственной регистрации права собственности и договор аренды на здание магазина после составления протокола об административном правонарушении. Из документов следует, что магазин находится по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <НОМЕР> Об ответственности за продажу алкогольной продукции ей, Кожуховой О.В. было известно. В настоящее время продолжает осуществлять торговую деятельность в магазине по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, <НОМЕР> Документы для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя поданы в МИ ФНС России по <АДРЕС> области. Ежемесячный доход составляет примерно <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области от 13.12.2017 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Кожуховой О.В. по ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением Чапаевского городского суда Самарской области от 15.01.2018 г. постановление мирового судьи от 13.12.2017 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области.

    Изучив материалы дела, выслушав Кожухову О.В., мировой судья считает, что факт совершения последней административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

    Поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось с учетом положений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело подведомственно мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

  В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

    Судом установлено, что <ДАТА5> оперуполномоченный  ОЭБ и ПК О МВД России по <АДРЕС> старший лейтенант полиции <ФИО3> составил в отношении Кожуховой О.В. протокол 17 <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Из протокола (с внесенными исправлениями от <ДАТА6>, <ДАТА7>) следует, что <ДАТА17>. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. продавец магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> <ФИО4> по указанию физического лица Кожуховой О.В., являющейся ее работодателем и собственником товарной продукции в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществила розничную продажу алкогольной продукции - водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылку.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Кожухова О.В. осуществляла торговую деятельность по реализации товаров, включая алкогольную продукцию, в арендованном для торговой деятельности помещении - здании магазина по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>

<ФИО4> работала в магазине в должности продавца без трудового договора с <ДАТА> г., заработная плата составляла <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в день.

По сведениям МИ ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области Кожухова О.В. прекратила деятельность индивидуального предпринимателя <ДАТА15> в связи с принятием ею соответствующего решения.

    Вина Кожуховой О.В. в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 17 <НОМЕР> от <ДАТА16>, рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <АДРЕС> от <ДАТА8>; актом исследования денежных средств и удостоверения факта их выдачи для проведения проверочной закупки от <ДАТА8>; актом проверочной закупки от <ДАТА8>; протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА8>; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА17>г.; копией свидетельства о государственной регистрации права собственности; копией договора аренды от <ДАТА9>; ответом на запрос МИ ФНС от <ДАТА20> г.; выписками из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <ДАТА21> г.; и самим правонарушителем при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и в суде не оспаривалась.

    Из протокола осмотра помещений, территорий, протокола изъятия вещей и документов (<ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что в ходе осмотра помещения магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 11 «а», <АДРЕС> области, изъята алкогольная продукция: <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок. Факт изъятия алкогольной продукции оспорен не был.

    Согласно ч.1 ст.25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

- без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; - без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; - без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; - без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 указанного ФЗ; - с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

    Из материалов дела следует, что сертификаты соответствия и товарно-сопроводительные документы на алкогольную продукцию представлены не были, в связи с чем данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность Кожуховой О.В., ее имущественное положение.

    Признание вины в силу ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ признается мировым судьей обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

    Наличие малолетних детей в силу п. 10 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

    Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении Кожуховой О.В. по ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, алкогольная продукция подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.17.1., ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать Кожухову Олесю Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.14.17.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

    <ОБЕЗЛИЧЕНО> бутылок, изъятую <ДАТА17>г. из магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> области в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА17>г., изъять и уничтожить в установленном порядке.

    Вещественные доказательства: <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить законному владельцу.     

    Получатель штрафа:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ОМВД России по г.Чапаевск код 622 КПП 631601001 счет 40101810200000010001 Отделение Самара 043601001 ОКТМО 36750000 ИНН 6317021970КБК 18811608010016000140  

Назначение платежа: штраф УИН 18880063176222160962

    Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области (Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.8).

    Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                            Е.В.Жданова

Копия верна

Мировой судья                                            Е.В.Жданова