Решение по делу № 5-170/2021 от 19.07.2021

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Братск 22 июля 2021 года

ул. Гидростроителей д. 55 «а»

          Мировой судья судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Куксевич В.И., рассмотрев материалы дела №5-170/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Москалева Александра Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего.

          Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2021 года.

УСТАНОВИЛ:

Москалеву А.С. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, квалифицируемое как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно то, что он 05.05.2021 в 03 часа 04 минуты в районе <АДРЕС> управлял транспортным средством в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

При рассмотрении дела привлекаемый к административной ответственности Москалев А.С. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал.

Защитник Москалева А.С. - Орлов Ю.В. полагал, что производство по делу об административном правонарушении в отношении его подзащитного подлежит прекращению, поскольку медицинским работников <ФИО1> нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, установленный приказом Минздрава России от 18.12.2015 N933н.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в качестве свидетелей были допрошены <ФИО2>, <ФИО3>, инспекторы ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» <ФИО4> и <ФИО5>

Также в качестве свидетеля был допрошен врач психиатр-нарколог Братского филиала ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, проводивший медицинское освидетельствование Москалева А.С., который пояснил, что допущенные в акте медицинское освидетельствования Москалева А.С. ошибки в дате рождения последнего и дате его составления, во времени проведения второго исследования при помощи технического средства измерения являются ошибками - опечатками. В акте медицинского освидетельствования указано, что второе исследование проводилось с использованием технического средства измерения АКПЭ-Алкотест «Drager» 6810, заводской №AREM-0231 также по ошибке, так как согласно чеку, на самом деле второе исследование проводилось при помощи другого прибора технического измерения. 

Заслушав Москалева А.С., его защитника Орлова Ю.В., свидетелей, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению исходя из следующего.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Москалева А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ послужил тот факт, что он 05.05.2021 в 03 часа 04 минуты в районе <АДРЕС> управлял транспортным средством в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

По данному факту в отношении Москалева А.С. инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» <ФИО7> составлен протокол об административном правонарушении 38 РП №058319 от 05.05.2021.

Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу, что врачом психиатром-наркологом Братского филиала ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО1> нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении Москалева А.С., установленный приказом Минздрава России от 18.12.2015 N933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с п.8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением №2 к настоящему приказу (далее - Акт).

  В соответствии с абз.3 п.11 Порядка при положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

Согласно п.23 Порядка при проведении медицинского освидетельствования заполняется Акт в трех экземплярах с указанием даты медицинского освидетельствования.

Абзацем 2 п.25 Порядка предусмотрено, что все пункты Акта должны заполняться разборчиво и отражать все предусмотренные пунктами Акта сведения. Записи в Акт вносятся на русском языке чернилами или шариковой ручкой синего, фиолетового или черного цвета либо с применением печатающих устройств.

Приложение №2 к Порядку утверждена форма акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), согласно которой в п.13.2 должно быть указано наименование технического средства измерения, его заводской  номер, дата последней поверки, погрешность технического средства измерения в случае использования другого технического средства измерения.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №33 второе исследование проводилось с использованием технического средства измерения АКПЭ-Алкотест «Drager» 6810, заводской №AREM-0231.

Вместе с тем из представленного Братским филиалом ОГБУЗ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по запросу мирового судьи бумажного носителя (чека) второго исследования следует, что второе исследование проводилось с использованием технического средства измерения Алкотест «Drager» 6820, заводской №ARKF-0716.

Кроме того, из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №33 следует, что:

- сам акт составлен 05.05.2020, в то время, когда медицинское освидетельствование Москалева А.С. фактически проводилось 05.05.2021; 

- медицинское освидетельствование было проведено в отношении Москалева Александра Сергеевича, <ДАТА9> г.р., в то время как к административной ответственности привлекается и согласно бумажным носителям (чекам) медицинское освидетельствование проходил Москалев Александр Сергеевич, <ДАТА10> г.р.;

-  второе исследование было проведено 05.05.2021 в 03 часа 03 минуты, то есть до первого исследования, проведенного 05.05.2021 в 03 часа 47 минут, в то время как согласно бумажному носителю (чеку) второе исследование фактически было проведено 05.05.2021 в 04 часа 03 минуты.  

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, учитывая имеющиеся противоречия между актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №33 и бумажными носителями (чеками), указание в акте не применявшегося технического средства измерения при втором исследовании выдыхаемого воздуха у Москалева А.С., вышеуказанный акт №33 не может являться допустимыми и относимым доказательством по делу об административном правонарушении и не может быть положен в основу вывода о том, что Москалев А.С. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, поскольку данный акт составлен медицинским работником без соблюдения вышеназванных требований Порядка и не соответствует предъявляемым к актам медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) требованиям, установленными приказом Минздрава России от 18.12.2015 N933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)». 

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5, 24.1, ч.3 ст.26.2  КоАП РФ, невозможно сделать однозначный вывод о том, что наличие состава вменяемого Москалеву А.С. административного правонарушения в его действиях является доказанным.  

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Москалева Александра Сергеевича прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                              В.И. Куксевич