Решение по делу № 5-235/2019 от 01.08.2019

УИД: 63MS0153-01-2019-000031-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-235/2019

о назначении административного  наказания

01 августа 2019 года                                                                           с. Сергиевск

         Мировой судья судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области Разумов В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чеховой Елены Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

04.07.2019 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сергиевскому району в отношении Чеховой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола, 14.06.2019 г. в 16 час. 00 мин. Чехова Е.А. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции в одной ПЭТ-бутылке  объемом 0,5 литра стоимостью 80 рублей, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции и не являясь индивидуальным предпринимателем, данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Чехова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена своевременно, по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Согласно почтового уведомления, судебная повестка вручена ей 29.07.2019 года.

Учитывая, что судьёй были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении Чеховой Е.А. о времени и месте рассмотрения дела, и что лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела, распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает, что неучастие Чеховой Е.А. в рассмотрении дела по собственной воле не может служить основанием для отложения дела и поэтому считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

          Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

                   В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.     

          Частью 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона N 171-ФЗ).

Часть 1 ст. 11 ФЗ от 22.11. 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" гласит, что производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении Чеховой Е.А. протокола об административном правонарушении явилось то обстоятельство, что она 14.06.2019 г. в 16 час. 00 мин. Чехова Е.А. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции в одной ПЭТ-бутылке  объемом 0,5 литра стоимостью 80 рублей, не имея лицензии на реализацию алкогольной продукции и не являясь индивидуальным предпринимателем, при этом данные действия не связаны с выполнению ею своих трудовых обязанностей, данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельства дела объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении 17 № 3306480 от 04.07.2019 года (л.д.3), в котором указаны обстоятельства совершения Чеховой Е.А. административного правонарушения; справкой об исследовании № 4/1048 от 19.06.2019г., согласно которой изъятая жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 30,6 % об. (л.д.7-9); протоколом осмотра места происшествия от 14.06.2019 года (л.д.19); протоколом изъятия вещей и документов от 14.06.2019г. (л.д.20, 21), объяснениями Чеховой Е.А. от 14.06.2019г., объяснениями свидетелей <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>.; устным сообщением о правонарушении дежурной смены дежурной части отдела МВД России по Сергиевскому району от 14.06.2019г.

         Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1. Кодекса РФ об АП.

При определении размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющую повышенную общественную опасность, личность виновной.

          В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины Чеховой Е.А., о чем ею указано в протоколе об административном правонарушении, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих вину Чеховой Е.А., судом не установлено.

Учитывая изложенное, материальное и семейное положений Чеховой Е.А., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Чеховой Е.А. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.14.17.1 КоАП РФ.

Каких-либо документов, подтверждающих наличие обстоятельств, которые могут быть признаны исключительными и послужить основанием для применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, Чеховой Е.А. не представлено.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что Чехова Е.А. реализовала спиртосодержащую продукцию, содержащую при этом микропримеси, которые являются токсическими (альдегид, сивушные масла), не характерными для водки и спирта.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 25.1 ч.2, ст.14.17.1, ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать Чехову Елену Алексеевнувиновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Вещественные доказательства: 2 ПЭТ-бутылки объемом 0,5 л каждая с прозрачной жидкостью, изъятые у Чеховой Е.А. и хранящиеся на судебном участке № 153 Сергиевского судебного района Самарской области, по вступлении постановления в законную силу - изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Вещественное доказательство - 1 ПЭТ-бутылку объемом 0,5 л с прозрачной жидкостью, изъятую у <ФИО1> и хранящуюся на судебном участке № 153 Сергиевского судебного района Самарской области, по вступлении постановления в законную силу - изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф перечислять на:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области) 

ИНН 6317021970 ОКТМО 36638000

р/с 40101810822020012001 Банк: Отделение Самара  БИК 043601001

КБК 18811608010016000140 УИН 18880363191733064802

Наименование платежа: штраф суда (протокол 17 № 3306480 от 04.07.2019 года)

Квитанцию об оплате предоставить по адресу: с.Сергиевск, ул. Советская, д.35, каб. № 117.     

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Сергиевский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 153 Сергиевского судебного района Самарской области.

Мировой судья:                                                       В.Е. Разумов