Решение по делу № 3-462/2021 от 16.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 18 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея Сапунов Михаил Викторович, адрес суда: РА Майкопский район п. Каменномостский ул. Мира д.48,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 7.19 КАП РФ в отношении МЫШЛЯНОВОЙ НАТАЛЬИ ШЕВКЕТОВНЫ, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> КОМИ АССР, зарегистрированной по месту проживания по адресу: Республика <АДРЕС> район х. <АДРЕС> (Абадзехское с/п)  ул. <АДРЕС>, гражданки РФ, работает сторожем у ИП Зейтунян, разведенная, имеющей среднее образование, к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Мышлянова Н.Ш. 28.06.2021 г<ДАТА> в домовладении по месту проживания по адресу: Республика <АДРЕС> район, х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, совершила административное правонарушение в области охраны собственности, выразившееся в самовольном подключение к газопроводу, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, т.е. совершила правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ.

Мышлянова Н.Ш. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Выслушав Мышлянову Н.Ш., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о её виновности в совершении правонарушения по следующим обстоятельствам:

Умышленные действия граждан, должностных лиц, юридических лиц, выразившиеся в несанкционированном подключении к газопроводам, а равно действия (бездействие), выразившиеся в безучетном использовании указанными лицами энергоресурсов, совершенные умышленно или по неосторожности, влекут за собой применение мер административной ответственности, предусмотренных данной ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", принятым в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Данные правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В п. 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Пунктами 45 - 54 Правил урегулированы порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

В нарушение указанных норм, а также заключенных договоров поставки газа Мышлянова Н.Ш. самостоятельно, без устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, произведено подключение к газопользованию, т. е. были нарушены условия заключенного договора - произведено несанкционированное подключение.

Вопросы несанкционированного подключения абонентов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, которые разработаны в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса.

Как усматривается из материалов дела, Мышлянова Н.Ш. 28.06.2021 г<ДАТА> находясь по месту жительства в Веселом по ул. <АДРЕС>, произвела самовольное подключение к газопроводу, откуда тайно использовала природный газ для бытовых нужд.   

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, содержащим описание правонарушения;

 - объяснением <ФИО1> данного ею при возбуждении дела об административном правонарушении и признавшего вину в его совершении, о чем ею собственноручно указано в протоколе об административном правонарушении.

- Актом выявления самовольного подключения к газоснабжению от <ДАТА3> согласно которому зафиксирован факт самовольного подключения <ФИО1> к газоснабжению путем сварки.

- расчетом размера ущерба, нанесенного Мышляновой Н.Ш. АО «Газпром газораспределение г. Майкоп» СЭГХ г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района.

- копией Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА7> согласно которому в возбуждении уголовного дела в отношении Мышляновой Н.Ш. отказано в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 165 УК РФ (Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) с постановлением о привлечении её к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Действия Мышляновой Н.Ш. мировой судья квалифицирует по ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает осознание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом совершенного Мышляновой Н.Ш. правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершенно впервые), мировой судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, в размере 5000 рублей.

В материалах дела имеется заявление заместителя Генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» <ФИО3> о взыскании с Мышляновой Н.Ш. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» причиненного материального ущерба в размере 57 012 руб. 48 коп. 

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ установлено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, в связи с чем, для возмещения причиненного ущерба представителю ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» необходимо обратиться в <АДРЕС> районный суд в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 7.19, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

 признать МЫШЛЯНОВОЙ НАТАЛЬИ ШЕВКЕТОВНЫ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с перечислением на счет:

УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики <АДРЕС> л/с 04762000700); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ЕКС 40102810145370000066; Казначейский счет 03100643000000017600 КБК 834 1 16 01071 01 9000 140

Разъяснить Мышляновой Н.Ш. положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (в течение 60 суток), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики <АДРЕС> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Мировой судья                                           М.В. Сапунов