Решение по делу № 2-1479/2016 от 07.11.2016

Дело № 2-1479/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

при секретаре Летягиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

07.11.2016 года дело по иску Зыкова М.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно,                                                                                                                                

УСТАНОВИЛ:

              Истец Зыков М.Н. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно пассажирским поездом в плацкартном вагоне по маршруту ***. В обоснование заявленных требований истец указал, что с *** года по *** года находился на отдыхе в ***. Истец указал, что к месту отдыха ехал поездом по маршруту ***, возвращался тем же транспортом по маршруту ***. Также истец указал, что при обращении в Пенсионный фонд г. Инты с вопросом о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно ему отказали в оплате стоимости проезда.

            Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.       

Истец Зыков М.Н. и ответчик ГУ УПФР в г. Инте РК в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному возражению на исковое заявление ответчик с иском не согласен, поскольку истец с письменным заявлением о компенсации стоимости проезда в ГУ УПФР в г.Инте РК не обращался.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Зыков М.Н. является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости с *** года. В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с *** года. Из копии паспорта истца следует, что Зыков М.Н. зарегистрирован в <АДРЕС> по месту жительства с *** года.

Проездными документами подтверждается нахождение Зыкова М.Н. в период с *** по *** в ***. Как следует из материалов дела, к месту отдыха истец ехал железнодорожным транспортом по маршруту ***, возвращался тем же транспортом по маршруту ***.

В судебном заседании обозревались материалы выплатного дела № *** Зыкова М.Н., получателя компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, согласно которым решением мирового судьи Западного судебного участка г.Инты Республики Коми, исполнявшим обязанности мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми от *** по делу *** в пользу Зыкова М.Н. взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, истец находилась на отдыхе в *** году, решение по данному делу вступило в законную силу.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

   При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в *** году, и приходит к выводу о том, что право Зыкова М.Н. на получение очередной компенсации возникло с **** года.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Предусмотренная ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер. При этом правовые основания предоставления данной льготы федеральный законодатель возложил на Правительство Российской Федерации, которое в п. 9 вышеуказанных Правил установило, что заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Несмотря на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих обращение истца  в УПФР в г. Инте с заявлением об оплате фактически произведенных расходов по проезду, принимая во внимание нормативные положения вышеуказанных Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях …» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат указаний о соблюдении процедуры досудебного порядка урегулирования спора, вытекающего из возмещения затрат пенсионеру по оплате льготного проезда, у судьи отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований по причине несоблюдения Зыковым М.Н. досудебного порядка урегулирования спора.  

Согласно п.10 указанных Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Согласно справкам и ответу на запрос от *** № ***, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда составит по маршруту *** по состоянию на *** - *** руб., по маршруту ***  по состоянию на *** - *** руб., по маршруту *** на *** - ***  руб., по маршруту *** по состоянию на *** - *** руб.

Учитывая изложенное, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Зыкова М.Н. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере *** руб.   

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Зыкова М.Н. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ***, а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми. Мотивированноерешение изготовлено *** года.

Мировой судья                                                                  Третьяков Р.И.