Решение по делу № 5-517/2015 от 20.07.2015

дело № 5-517/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Воркута,

ул. Парковая, д. 42 20 июля 2015 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми  Лубенец Николай Владимирович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство Декабрьского В.А.1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, в отношении  

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Декабрьского В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ,

установил

<ДАТА3>, в 20час. 20мин.,  в кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель Декабрьский В.А.1, осуществлял публичное использование фонограмм без лицензионного договора с  Общероссийской общественной организации «Российское авторское Общество».

Своими действиями, в целях извлечения дохода, Декабрьский В.А.1, осуществлял публичное использование произведений, охраняемых авторским правом, без выплат авторских вознаграждений правообладателям смежных прав, предусмотренных статьей 1326 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Декабрьскому В.А.1  разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.   В судебном заседании Декабрьский В.А.1 вину не признал, совершение проступка отрицал.   По существу деликвент пояснил, что заключил договор на музыкальное обслуживание <ОБЕЗЛИЧЕНО>   Фонограммы он использует для музыкального сопровождения в кафе, но договора на использование произведений с правообладателями он не заключал.

Выслушав объяснения деликвента, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

В силу п. 3 ст. 1242 ГК РФ основанием полномочий организации по управлению правами на коллективной основе является договор о передаче полномочий по управлению правами, заключаемый такой организацией с правообладателем в письменной форме, за исключением случая, предусмотренного абзацем 1 п. 3 ст. 1244 настоящего Кодекса.

На основании абз. 1 п. 3 ст. 1244 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию (аккредитованная организация), вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры в порядке, предусмотренном п. 3 3 ст. 1242 настоящего Кодекса, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее такие договоры не заключены.

В соответствии с п. 1 ст. 1244 ГК РФ и на основании Приказа Минкультуры РФ от 15.08.2013 №1164, а также Свидетельства <НОМЕР> от <ДАТА5> Общероссийская общественная организация «Российское авторское Общество» (ООО «РАО») на основании государственной аккредитации осуществляет деятельность в сфере коллективного управления исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции.

В силу ст. 1243 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование этих объектов.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1326 ГК РФ публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. Сбор с пользователей вознаграждения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, и распределение этого вознаграждения осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (статья 1244).

Согласно п. 4 Правил сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 988 выплата вознаграждения осуществляется плательщиками вознаграждения на основании договоров о выплате вознаграждения, заключаемых с аккредитованными организациями.

В соответствии с Приказом Минкультуры России от 21.07.2014 № 1273 и № 1274 Общероссийская общественная организация «Общество по коллективному управлению смежными правами «Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности» аккредитована в качестве организации по управлению правами на коллективной основе в сфере осуществления прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.

В материалы дела представлены свидетельства о государственной аккредитации ООО «ВОИС» <НОМЕР> от <ДАТА8> и <НОМЕР>, обе со сроком действия в 10 лет.

То есть, с момента государственной аккредитации ООО «ВОИС» вправе собирать с плательщиков вознаграждение и распределять его в пользу неограниченного круга правообладателей, как в пользу исполнителей и изготовителей фонограмм, заключивших предусмотренный законом договор о передачи полномочий по сбору вознаграждений, так и в пользу изготовителей и исполнителей, с которыми такой договор не заключен.

Таким образом, для правомерного публичного использования фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, исполняющие их лица, обязаны осуществлять выплату вознаграждения в пользу исполнителей и изготовителей фонограмм, посредством заключения договора о выплате вознаграждения с аккредитованной организацией.

В свою очередь, использование таковых фонограмм, путем их публичного исполнения без заключения договора о выплате вознаграждения, является нарушением законодательства РФ о смежных правах и образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

Соответственно, осуществляя в указанную в протоколе от <ДАТА9> дату и время, в месте присутствия значительного числа лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в целях извлечения дохода, исполнение опубликованной в коммерческих целях фонограммы <ОБЕЗЛИЧЕНО> без договора о выплате вознаграждения с ООО «РАО» и с ООО «ВОИС», Декабрьский В.А.1 совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Виновность лица устанавливается совокупностью отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ доказательств, подлежащих оценке судом на основании ст.26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств в их совокупности.

Несмотря на отрицание вины, виновность Декабрьского В.А.1, обстоятельства совершения им правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в порядке ст. 29.7 КоАП РФ.

Так, <ДАТА3> в ходе проведенной ОМВД России по г. Воркуте проверки по факту обращения официального представителя ООО «ВОИС» в Республики Коми <ФИО2> установлено, что в помещении кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется исполнение фонограмм без выплат вознаграждений правообладателям.  

В присутствии понятых, осмотрено помещение кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО>  В ходе осмотра установлено, что на музыкальном оборудовании, находящимся в зале кафе, воспроизводятся музыкальные фонограммы.   Также установлено, что <ДАТА10> индивидуальный предприниматель Декабрьский В.А.1 заключил с <ОБЕЗЛИЧЕНО> договор на оказание музыкальных услуг, по которому деликвент обязался организовать музыкальные выступления на музыкальных вечерах в кафе, по адресу: <АДРЕС>.

Согласно заключению специалиста в области фонографического и музыковедческого исследования <ФИО3>, представленный на исследование DVD-R диск имеет видеозапись.   В ходе просмотра видео-файла установлен исполнитель музыкальных произведений.   Фонограммы указаны в том порядке, как они записаны на носителе.

Постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от <ДАТА11> по делу <НОМЕР> установлены обстоятельства публичного воспроизведения фонограмм и иных музыкальных произведений без заключения договора с правообладателями и уплаты вознаграждения аккредитованной организации, в кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>.

Представителем ООО «ВОИС» на территории Республики Коми является Коми РОО по защите прав на результаты интеллектуальной деятельности «Интеллект-защита» в лице председателя <ФИО2>   Полномочия председателя Коми РОО «Интеллект-защита» <ФИО2> удостоверены доверенностью ООО «ВОИС» <НОМЕР>(с) выданной генеральным директором <ФИО4> <ДАТА10>, со сроком действия до <ДАТА13>

Из объяснений <ФИО2>, приобщенных к материалам дела, следует, что договор, с лицами, организующими в кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> публичное исполнение фонограмм с помощью технических средств, на основании п.2 Правил сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 988, на использование фонограмм и выплату вознаграждения аккредитованной организации, не заключался.

Приведенное выше, является основой при разрешении вопроса о виновности деликвента, так как установленные в судом факты последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Отрицание вины Декабрьским В.А.1 судом отвергается как недостоверное и не нашедшее  подтверждения в судебном заседании.   Данные объяснения не являются предусмотренными ст. 24.5 КоАП РФ основаниями к прекращению производства, суд расценивает их как способ защиты.   Таким способом деликвент препятствует установлению истины по делу, стремиться уйти из-под ответственности за содеянное по надуманным основаниям.  

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности за нарушение законодательства об авторском праве и смежных правах, составляет один год со дня совершения правонарушения. Оснований прекращения производства в связи с малозначительностью не имеется, поскольку исходя из характера правонарушения, посягающего на общественные отношения, связанные с авторским и смежными правами, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Декабрьский В.А.1 зарегистрирован в ЕГР предпринимателей Инспекцией ФНС России по г. <АДРЕС> Республики Коми <ДАТА14>    Деликвент совершил административное правонарушение в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и по правилу ст.2.4 КоАП РФ должен быть привлечен к ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, равно как и обстоятельств отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.   Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в судебном заседании нашла подтверждение вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Декабрьского В.А.1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.    Суд находит доказанной вину Декабрьского В.А.1 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ.

Разрешение вопроса о возмещении имущественного ущерба, одновременно с назначением административного наказания, допускается при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба (ч.1 ст.4.7 КоАП РФ)

Из приведенного нормативного положения следует, что вопрос о возмещении имущественного ущерба может быть решен при рассмотрении дела в отсутствие спора, если участниками производства по делу были заявлены соответствующие требования.

Как усматривается из дела, таких требований ООО «ВОИС» в ходе производства по делу не предъявлялось. Деликвент в судебном заседании не заявлял об отсутствии спора по возмещению материального ущерба.

Использование изъятого по протоколу осмотра ноутбука <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в корпусе черного цвета, в качестве оборудования для воспроизведения фонограмм, а равно в качестве орудия правонарушения не установлено.   Напротив, как следует из материалов дела, на момент проверки сообщения о правонарушении, фонограмма песни <ОБЕЗЛИЧЕНО> воспроизводилась в зале кафе <ОБЕЗЛИЧЕНО> при помощи музыкального оборудования.   Музыкального оборудования, как-то: акустические колонки, усилители, проигрыватели компакт-дисков и др., при осмотре не изымалось и к материалам дела не приобщалось.

С учетом тяжести совершенного проступка, имущественного положения  виновного, его платежеспособности, суд считает назначить Декабрьскому В.А.1 предусмотренное санкцией ч.1 ст.7.12 КоАП РФ наказание в виде минимального штрафа для должностных лиц.

С учетом изложенного, тяжести содеянного, личности виновного, руководствуясь ст.ст.7.12 ч.1, 23.1,29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Декабрьского В.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в штрафа в размере 10000 рублей.

Изъятый по протоколу осмотра места происшествия ноутбука <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в корпусе черного цвета - возвратить по принадлежности, на основании п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (МВД РК) ИНН 1101481581, КПП 110101001, Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, р/с 40101810000000010004, БИК 048702001, ОКТМО 87710000, КБК 18811690040046000140, Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), Административный штраф по протоколу ВТ <НОМЕР> от <ДАТА9>, Идентификатор:18881115050031303654.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                    Лубенец Н.В.