Решение по делу № 5-651/2012 от 13.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> г.

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                 г.о. Тольятти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Серый1, в служебном кабинете <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, по адресу: <АДРЕС>, Горького, 1, рассмотрев материалы дела в отношении Майкевич1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам  дела об административном правонарушении, соблюдения земельного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> на земельных участках, расположенных  по адресу: <АДРЕС>, была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства <ФИО3>

В ходе  проведенной  проверки  было  установлено:   вышеуказанные земельные  участки с
кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР>, огорожены единым забором.

1) На земельном участке <НОМЕР> с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 330 кв.м., расположен производственно-торговый комплекс площадью 200,5 кв.м. (свидетельство о
государственной регистрации права серии <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>). Право на указанный
земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается
свидетельством о государственной регистрации права сери <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>
регистрационная запись <НОМЕР> от <ДАТА5> Разрешенное использование
указанного земельного участка - под производственную базу: категория земельного участка - земли
поселений. Фактически используется под производственно-торговый комплекс.

Документы, подтверждающие изменение разрешенного использования земельного участка
представлены не были. В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации
собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. Требования данной статьи <ФИО3> были нарушены.

По результатам проверочных мероприятий в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, <ФИО3> СВ. одновременно с актом проверки соблюдения земельного законодательства выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, сельское поселение <АДРЕС>, с. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР> не в соответствии с его разрешенным использованием.

2) На земельном участке <НОМЕР> с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 3 170 кв.м. расположен объект недвижимости (здание) площадью 525,5 кв.м. используемое под жилые помещения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4> назначение указанного здания - нежилое помещение (столярный цех). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7>, категория земельного участка - земли населенных пунктов:   разрешенное использование указанного земельного участка под производственную базу.

Однако, как указывалось выше, часть земельного участка ориентировочной площадью 525
кв.м. используется под жилые помещения. Документы, подтверждающие изменение разрешенного
использования земельного участка представлены не были. В соответствии со статьей 42 Земельного
Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан использовать земельные
участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории
земель и разрешенным использованием способами. Требования данной статьи <ФИО3> были
нарушены.

Таким образом, в результате проверки были выявлены нарушение земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Одновременно с привлечением к административной ответственности <ФИО3> СВ. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>   область,   муниципальный  район   <АДРЕС>,   сельское   поселение   <АДРЕС>,   с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, не в соответствии с его разрешенным использованием.

Информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих
устранение нарушения земельного законодательства РФ или ходатайство о продлении срока
исполнения предписания с указанием причин и принятых мер, в мой адрес от <ФИО3> не
поступало.

В связи с истечением срока исполнения предписания, на основании распоряжения о
проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8> <НОМЕР>, <ФИО3> было направлено письмо от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об
истечении срока предписания» и о необходимости прибытия <ДАТА9> к 09-00 к
государственному инспектору муниципального района <АДРЕС> по использованию и
охране земель <ФИО5> для проведения внеплановой проверки.

В ходе проверки документ, подтверждающий изменение вида разрешенного использования
указанных земельных участков представлен не был. Представитель <ФИО6> пояснила, что в
июле текущего года было подано коллективное обращение в администрацию муниципального района <АДРЕС> (вх.5018 от <ДАТА10>) «Об изменении вида разрешенного использования» на которое до настоящего времени ответ не получен.

Из вышеизложенного следует, что в указанный срок, т.е. до <ДАТА11> нарушение
земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка не в
соответствии с разрешенным использованием, устранено не было, тем самым, <ФИО3>
не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица органа,
осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, что
является административным правонарушением в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на <ДАТА12>, на 09.30 <ФИО3> не явился, о месте и времени был уведомлен надлежащим образом. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление <ФИО3> и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

При исследовании материалов дела судом установлено, что действия <ФИО3> были правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина <ФИО3> подтверждена исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом от <ДАТА13> об административном правонарушении, копии предписаний от <ДАТА14>, <ДАТА15> об устранении нарушений земельного законодательства, копию сопроводительного письма о направлении правонарушителю копию постановления и предписания, копию распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении проверки соблюдения земельного законодательства, копию уведомления об истечении срока исполнения предписания и проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР>-2, копию акта проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА13>, мировой судья считает, что своими действиями <ФИО3> не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное  ст.19.5 ч.1 Кодекса об  административных правонарушениях РФ.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

            На основании  ст. 29.10,ч.1 ст.19.5  КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

            Майкевич1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Майкевич1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф оплатить  в течение  30 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОКАТО 63440000000, <НОМЕР> счета: 4010181200000010001, Код КБК 321 1 16 90050 05 6000 140

Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, ОСП <АДРЕС> района, правонарушителю.           

            Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд через мирового судью.

И.о. мирового судьи с/у <НОМЕР> <АДРЕС> области,

мировой судья с/у <НОМЕР> <АДРЕС> области                                           Серый1