Решение по делу № 5-106/2021 от 16.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-106/2021 по делу об административном правонарушении 16 апреля 2021 г. г. Самара Мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении по                  ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ТСЖ «Ивушка», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТСЖ «Ивушка» <ДАТА2> <АДРЕС> совершено административное правонарушение, выразившееся в представлении в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведений (информации), предоставление которых предусмотрено ч.3 ст.10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» и необходимо для осуществления инспекцией законной деятельности, в нарушение срока, явившееся результатом бездействия (действия) ТСЖ «Ивушка», о чем свидетельствуют следующие факты. В соответствии с требованиями ст. 172 ЖК РФ и ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» установлено, что ТСЖ «Ивушка» является  владельцем специального счета <НОМЕР> на основании Уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формировании фонда капитального ремонта от <ДАТА5>  по многоквартирному дому, расположенному <АДРЕС> По состоянию на <ДАТА6> в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области не представлены сведения за 4 квартал 2020г. о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, в нарушении требований ч.3 ст.172 ЖК РФ.

Действия ТСЖ «Ивушка» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель правления ТСЖ «Ивушка» Соловьева <ФИО>. вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признала, с протоколом согласилась.

         Заслушав председателя правления ТСЖ «Ивушка» Соловьеву <ФИО>., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

         В соответствии с ч.3 ст.172 ЖК РФ  владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

         Согласно ч.2 ст.10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> N 60-ГД (ред. от <ДАТА7>) "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области" региональный оператор обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора. Региональный оператор также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем начисления взноса на капитальный ремонт региональным оператором, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

 Вина ТСЖ «Ивушка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому ТСЖ «Ивушка» по состоянию на <ДАТА6> в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области не представлены сведения за 4 квартал 2020 г. о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, в нарушении требований ч.3 ст.172 ЖК РФ;

- уведомлением о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от <ДАТА5>;

- сведениями об отсутствии информации в государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в МКД по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, дом 315, о размере задолженности и о размере остатка средств на специальном счете;

- уведомлением-вызовом о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, сведениями о почтовой обработке;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ТСЖ «Ивушка» по состоянию на <ДАТА11> г.;

- признательными показаниями председателя правления ТСЖ «Ивушка» Соловьевой <ФИО>, данными в судебном заседании.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ТСЖ «Ивушка» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих  обстоятельств.

         Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность председателя правления ТСЖ «Ивушка»  Соловьевой <ФИО> конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что ТСЖ «Ивушка» впервые совершено административное правонарушение, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает необходимым  назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 19.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Ивушка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья З.П.<ФИО3>