Решение по делу № 5-52/2021 (5-956/2020) от 15.01.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(443112, г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. им. Акад. <ФИО1>, д. 13)

<ДАТА1>                                                                                          г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г. <АДРЕС> области Колесников Александр Николаевич, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении

У.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы о внесении изменений в сведения о директоре ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> (вх. <НОМЕР>) от заявителя У.1 в электронном виде. По результатам рассмотрения регистрирующим органом <ДАТА4> принято решение о регистрации и внесены сведения в ЕГРЮЛ.

<ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы о внесении сведений об участнике ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> (вх. <НОМЕР>) У.1 от заявителя нотариуса <ФИО3> в электронном виде. По результатам рассмотрения регистрирующим органом <ДАТА4> принято решение о регистрации и внесены сведения в ЕГРЮЛ

Однако, в регистрирующий орган поступил протокол допроса б/н от <ДАТА5>) Из протокола допроса следует, что У.1 является номинальным учредителем и руководителем, ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Регистрирующим органом, по результатам проверки достоверности сведений, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении директора и учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» У.1 <ДАТА6>

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении заведомо ложных сведений в части директора (учредителя) общества, представленных заявителем - (директором и учредителем) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> У.1 в Заявлении Р14001, что позволяет сделать вывод, что руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> У.1 преследует единственную цель - внесение сведений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять деятельность, а также о том, что предоставленные документы для государственной регистрации содержат недостоверные и заведомо ложные сведения в силу отсутствия изначальных намерений <ФИО5> осуществлять деятельность.

Таким образом, должностное лицо - учредитель и директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> У.1 совершил представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание У.1 не явился, о времени и месте судебного заседания  извещался надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представила. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу. 

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от <ДАТА7> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

 Судом установлено, что У.1 является номинальным руководителем, учредителем ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.

Факт совершения У.1 правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8>, распиской в получении документов от <ДАТА9>, копией заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, копией Решения от <ДАТА10>, протоколом допроса свидетеля б/н от <ДАТА11>, и другими материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания У.1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

У.1, должностное лицо - учредителя и директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. <АДРЕС> проезд, владение 3, корп.1).

Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                              А.Н. Колесников