Решение по делу № 5-20/2020 от 29.01.2020

Дело № 5-20/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.п. Угольные Копи                                                                29 января 2020 года

Мировой судья судебного участка Анадырского района Чукотского автономного округа Иванова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Акара Николая Васильевича, <ДАТА> к административной ответственности не привлекавшегося.

Права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

Акар Николай Васильевич, являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Андезит» (далее - ООО «Андезит»), исполняющим свои должностные обязанности по адресу: 689501, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Угольные Копи, ул. Первомайская, д. 3, кв. 16, в 00 часов 01 минуту 16 октября 2019 года совершил противоправное виновное бездействие, выразившееся в непредставлении в установленный частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) срок в контролирующий орган - УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное), расположенное по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Южная, д. 6, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно - сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2019 (09-2019), за что статьёй 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Акар Н.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, с правонарушением согласен. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Акара Н.В.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Андезит» (ИНН/КПП 8701002593/<НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) зарегистрировано в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера <НОМЕР>.

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

Исходя из части 2 статьи 8 данного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются по формам и форматам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01 февраля 2016 года № 83п (зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 №41142).

Формат сведений (СЗВ-М), представляемых в форме электронного документа, утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 07.12.2016г. № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета».

Таким образом, исходя из требований части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ООО «Андезит» был обязан представить сведения о застрахованных лицах за отчетный период 09-2019 (сентябрь 2019) в срок не позднее 15 октября 2019 года. 15 октября 2019 годастрахователь ООО «Андезит» представил в УПФР по г. Анадырь на бумажном носителе «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за отчетный период 09-2019 (сентябрь 2019) (тип - исходная) на 17 застрахованных лиц. «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за отчетный период 09-2019 (сентябрь 2019) (тип - дополняющая) на одно застрахованное лицо - <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>)  были представлены страхователем в пенсионный орган на бумажном носителе только <ДАТА>, то есть с нарушением установленного законом срока для представления сведений, предусмотренных ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, на 22 календарных дня.

Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Акар Н.В., согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 ноября 2019 года № ЮЭ9965-19-115934099, является генеральным директором ООО «Андезит».

Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за 09-2019 (сентябрь 2019) представлены в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) на бумажном носителе, подписанные генеральным директором ООО «Андезит» Акаром Н.В.

В результате своих действий должностное лицо -генеральный директор ООО «Андезит» Акар Н.В. ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, выраженные в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы ПФР за 09-2019 (сентябрь 2019), за что статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении
№ 028S20190000254 от 24 декабря 2019 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 ноября 2019 года № ЮЭ9965-19-115934099;

- записью в журнале регистрации приёма и обработки документов УПФР по г. Анадырь Чукотского АО, о предоставление сведений (форма СЭВ-М)  на бумажном носителе;

- извещением о доставке и другими материалами дела.

Согласно положениям части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с принципом, закреплённым в статье 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, реализуя свои права и осуществляя свою деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Оценивая в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения Акаром Н.В. как должностным лицом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Андезит» имеет категорию «Микропредприятие».

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд приходит к выводу, что действия Акара Н.В. не причинили вреда и не представляли угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинили имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Андезит» Акара Н.В. часть 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 3.5 статьи 4.1, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Андезит» Акара Николая Васильевича виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа через судебный участок мирового судьи Анадырского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судебный участок мирового судьи Анадырского района

г.п. Угольные Копи, ул. Школьная, д. 13

Мировой судья                                                                                    А.С. Иванова