Решение от 15.10.2013 по делу № 5-627/2013 от 15.10.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2013 года Самарская область г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении:

Михалева А.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

                <ДАТА3> при проведении плановой выездной проверки, <ОБЕЗЛИЧИНО>, выявлено, что  <ОБЕЗЛИЧИНО> Михалевым А.И. совершено нарушение ст.14, ст.15, ст.18, ч.1 ст.19, ч.2 ст. 19, ст. 26 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выявленные по адресу: <АДРЕС>, выразившееся в том, что: производственный контроль в области обращения с отходами у <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствует; порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами не согласован с уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами; государственная статистическая отчётность по форме № 2-ТП (отходы) о фактической деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> по обращению с отходами за 2011- 2012г. отсутствует.; паспорта опасных отходов на отходы: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО 9120040001004); смет с территории организаций (код по ФККО 91201100 01 00 5); ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (код по ФККО 353301 0013011) отсутствуют; учет в области обращения с отходами <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствует; отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за в уполномоченный орган - Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> области «Обществом» в установленный срок (до 15 января года, следующего за отчетным периодом) отсутствует; у лиц, отвечающих за экологическую безопасность <ОБЕЗЛИЧИНО> отсутствует профессиональная подготовка, подтвержденная свидетельством (сертификатом) на право работы с опасными отходами 1-4 класса опасности. Согласно представленной справке <ОБЕЗЛИЧИНО> ведет обращение с отходами 1 класса: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (код по ФККО 353301 0013011); 4 класса: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО 9120040001004); и 4 класса опасности: смет с территории организаций (код по ФККО 91201100 01 00 5). Накопление (временное складирование) отходов 4 класса, образованных от деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляется в контейнера - накопители по адресу: г. <АДРЕС>. Вывоз отходов с контейнерной площадки осуществляется на основании договора <НОМЕР> от <ДАТА5> между ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» и <ОБЕЗЛИЧИНО>. Накопление (временное складирование) отходов ООО «НОВАЯ КОМПАНИЯ» Комбинат школьного питания №1 1 класса опасности: «ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак» происходит в отдельном помещении, без доступа посторонних лиц, в упаковке завода-изготовителя (фотоматериал прилагается) по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>. Тем самым, должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Михалевым А.И. не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.

Таким образом, должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧИНО>, Михалев А.И совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, в том числе, должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Субъектный состав  правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, не ограничивается только лицами, специализирующими на деятельности по обращению с отходами.

В судебном заседании Михалев А.И. с протоколом об административном правонарушении был согласен.

                Вина должностного лица Михалева А.И. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении плановой выездной проверки, выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, копия устава от <ДАТА10>,  и  подтверждается  другими материалами дела,  не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не противоречат требованиям закона. 

    Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.                            При определении вида и размера административного наказания должностному лицу Михалеву А.И. в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающихадминистративную ответственность не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░. 8.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

                  ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░ 40 10 18 10 20 00 00 01 00 01 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 043601001, ░░░ 6315800805, ░░░ 631501001, ░░░ 80611690020020000140, ░░░░░ 36401000000, ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░.

                  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░. № 10.