Решение по делу № 5-326/2017 от 10.10.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращение протокола об административном правонарушении

п. Чунский                                                                                              10 октября 2017 года

           Исполняющий обязанности мирового судьи 114 судебного участка Чунского района Иркутской области Черепановой С.Е., мировой судья 113 судебного участка Чунского района Иркутской области Диагенова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,  представленные  СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области в отношении гр. Жмурова Владимира Геннадьевича по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

           СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области, привлекает  гр. Жмурова Владимира Геннадьевича к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, а именно, управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

            Изучив материалы представленного дела об административном правонарушении мировой  судья приходит к выводу  о невозможности его рассмотрения в судебном заседании, поскольку протокол об административном правонарушении  от 22 сентября 2017 года составлен с  нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ.

           Так, действия Жмурова Владимира Геннадьевича инспектором дорожно-патрульной службы СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области квалифицированы по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. В свою очередь диспозиция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ., предусматривает ответственность лица за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Субъективная сторона указанного правонарушения характеризуется исключительно умышленной формой вины. Термин "заведомо" в данном случае означает, что водитель заранее был осведомлен о том, что государственные регистрационные знаки, установленные на транспортном средстве, являются подложными.

         Инспектором СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области не представлены доказательства того, что Жмуров Владимир Геннадьевич заведомо был осведомлен о том, что управляет транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками. Из объяснений, полученных от гр. Жмурова Владимира Геннадьевича, напротив следует, что последний не знал, что на мотоцикле марки «УРАЛ», которым он управлял 22 сентября 2017 года, установлены подложные регистрационные знаки. Более подробных объяснений от лица, привлекаемого к административной ответственности Жмурова В.Г., (а именно, кто является собственником, управляемого им транспортного средства (мотоцикла УРАЛ), на каком основании он управляет не принадлежащим ему транспортным средством, передавались ему собственником мотоцикла УРАЛ документы на данное транспортное средство и т.д. ) инспектором СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области не получено. При указанных обстоятельствах, признаки, характеризующие субъективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,  в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности Жмурова В.Г., отсутствуют.

         На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия  состава административного правонарушения.

          Из смысла данной нормы закона, следует, что лицо, может быть привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения при наличии в его действиях состава административного правонарушения, который  образуют совокупность элементов: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В случае отсутствия хотя бы одного из элементов, образующего состав административного правонарушения, производство по делу исключается.

          Кроме того, доказательств того, что установленные на транспортном средстве под управлением Жмурова В.Г., регистрационные знаки являются подложным, инспектором СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области, не представлено. Подложные регистрационные знаки и транспортное средство (мотоцикл «УРАЛ»), на котором были размещены подложные регистрационные знаки, не изъяты, не осмотрены, в качестве вещественных доказательств к материалам дела об административном правонарушении не приобщены. Собственник транспортного средства (мотоцикла «УРАЛ) на предмет установления на транспортное средство  подложных регистрационных знаков не опрошен. Законность основания управления, привлекаемого к административной ответственности лица Жмурова В.Г., транспортным средством (мотоциклом «УРАЛ») не установлена.

При указанных нарушениях законодательства об административных правонарушениях, мировой судья лишен возможности установить в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, а именно инспектору СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области для устранения допущенных нарушений законодательства об административных правонарушениях.    

 Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, так как у мирового судьи отсутствует возможность применения санкции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку  материалы дела содержат неустранимые недостатки.

 С учетом, изложенных обстоятельств, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.8 и ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Материалы дела об административном правонарушении,  представленные  СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Жмурова Владимира Геннадьевича возвратить в орган, составивший протокол,  для устранения указанных недостатков, в срок не более трех суток со дня получении от судьи.