Решение по делу № 5-843/2019 от 06.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении № 5-843/2019 06 декабря 2019 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «АВТОГАЗ» <ФИО1> Ольги Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки город <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Автогаз» <ФИО2>  допустила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),  выразившееся в неявке на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу выяснения выявленных противоречий по расчетам страховых взносов, уплаты страховых взносов наемным работникам за полугодие 2019 г., назначенное на <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Яр, ул. <АДРЕС>, 1А.

Указанным бездействием индивидуальный предприниматель <ФИО2> совершила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4  КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2>  не участвовала, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Она не сообщила причину неявки и не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела на более поздний срок. В связи с указанными обстоятельствами дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> О.В. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

<ФИО2>  является директором ООО «Автогаз» и является плательщиком страховых взносов наемным работникам в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статья 419 Налогового кодекса Российской Федерации как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Следовательно, в соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ индивидуальный предприниматель обязан представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Оснований для непредставления расчетов по страховым взносам в случае отсутствия выплат и иных вознаграждений физическим лицам Кодексом не предусмотрено.

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года - не позднее <ДАТА4>

В судебном заседании установлено, что <ФИО2> расчет по страховым взносам не представила.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ <ФИО2> вызвана налоговый орган для дачи пояснений на основании письменного уведомления от <ДАТА5> <НОМЕР>. Уведомление направлено электронной почтой.

В соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налоге выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

<ДАТА6> на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения <ФИО2> не явилась, расчет по страховым взносам не представила, пояснений относительно причин непредставления расчетов не представила.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют, что <ФИО2> допустила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),  выразившееся в неявке на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу выявленных противоречий.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для сдачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области является территориальным органом Федеральной налоговой службы России.

Федеральная налоговая служба России в соответствии Положением от <ДАТА7> (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю, надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, осуществляет свою деятельной непосредственно и через свои территориальные органы.

Вина <ФИО1> О.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 3); копией уведомления о вызове в налоговый орган (л.д. 11); выпиской из ЕГРИП от <ДАТА9> (л.д. 5-10); скриншотом о доставке уведомления о вызове (л.д. 12);

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> О.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, копия протокола  <ФИО1> О.В. была направлена по почте.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск  последствий    неполучения    юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. При этом сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении <ФИО1> О.В. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания  в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 19.4, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья    

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «АВТОГАЗ» <ФИО1> Ольги Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки город <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>,  дом 49, квартира 33 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА8>.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Межрайонная ИФНС № 7 России по Самарской области) ИНН 6376016370, КПП 637601001, ОКТМО 36628416, Отделение Самара, БИК банка 043601001, счет: 40101810822020012001 КБК: 18211603030016000140 Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить в судебный участок № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М<ФИО3>