Решение от 15.12.2014 по делу № 5-501/2014 от 15.12.2014

Дело № 5- 501/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 декабря 2014 года                                                                                   р. п. Самойловка

            Мировой  судья судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области Феденко  А.Н.,

            при секретаре Новиковой Н.Н.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ромашка» р.п. Самойловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области» Приходько О.П., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Самойловка, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. 1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

            при проведении внеплановой выездной проверки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее МБДОУ) «Детский сад «Ромашка» р.п. Самойловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. Самойловка, ул. <АДРЕС>, д. 29А, установлено, что заведующей МБДОУ «Детский сад «Ромашка» Приходько  О.П.. не выполнено в срок до <ДАТА3> ранее выданное главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно, в нарушение п.1 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения», п. 3.10, 4.21, 4.22, 4.24, 4.33, 5.1, 6.2, 13.3 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных  организаций» на игровых площадках не оборудованы теневые навесы с ограждением  с трех  сторон и с деревянным полом высотой не менее 15 см. от земли, не подготовлены помещения медицинского блока, не произведен ремонт в групповых комнатах и на складе, для каждого ребенка не установлены индивидуальные шкафы для хранения верхней одежды и обуви,  не оборудованы буфетные с двухгнездными ваннами для мытья столовой посуды с подводкой холодного и горячего водоснабжения, не установлены цельнометаллические столы для обработки  варенных  и сырых  овощей, теста, варенного мяса.

            В судебном заседании Приходько  О.П. не присутствовала, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении  рассмотрения дела не просила.

            В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело в отсутствии лица может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.             Учитывая то, что Приходько О.П. извещена о месте и  времени  слушания  дела  надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, поступивших материалов административного дела достаточно для рассмотрения дела по  существу,  суд  считает  возможным  рассмотреть  дело в её отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности заведующей МБДОУ «Детский сад «Ромашка» Приходько О.П. в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.1  ст.19.5  КоАП РФ,  которая  подтверждается:

            - протоколом  об  административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором содержатся описание совершенного заведующей МБДОУ «Детский сад «Ромашка» Приходько О.П. административного правонарушения и ее объяснения, согласно которых она не оспаривает совершенное ею административное правонарушение, указав, что  нарушения будут  устранены (л.д.4),

            - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором указаны нарушения,  выявленные в ходе проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Ромашка» и указан срок для их исполнения до <ДАТА3> (л.д.5-6). Предписание вручено заведующей детским садом <ФИО2> <ДАТА8>, о чем имеется её подпись на л.д.6,

            - актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении МБДОУ «Детский сад «Ромашка» было выявлено невыполнение заведующей учреждения пунктов 1-5, 7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 7);

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Ромашка» с целью проверки выполнения ранее выданного предписания органа государственного контроля (надзора) (л.д.8-9), с распоряжением ознакомлена заведующая детским садом Приходько  О.П. <ДАТА11> года;

            - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Ромашка» с целью выполнения предписания органа государственного контроля (надзора), с распоряжением ознакомлена заведующая детским садом <ФИО2> <ДАТА13> (л.д.10-11);

            -актом проверки главного специалиста-эксперта западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого видно, что в ходе внеплановой выездной проверки  МБДОУ «Детский сад «Ромашка», выявлен факт невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д.12-14);

            - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА15>, согласно которой Приходько  О.П. назначена заведующей МДОУ детский сад «Ромашка» с <ДАТА15> и подтверждающим её статус как должностного лица (л.д. 15),  

             - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения (л.д.16), подтверждающим то обстоятельство, что МБДОУ «Детский сад «Ромашка» является юридическим лицом.

             При осуществлении деятельности по государственному надзору (контролю) уполномоченными органами (лицами) могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении нарушений тех или иных норм закона.

            Законность предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> у суда не вызывает сомнения, так как имеется распоряжение Управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад «Ромашка» от <ДАТА16> <НОМЕР>.

           Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА17> следует, что оно выдано главным специалистом-экспертом западного ТОУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований в области санитарии и благополучия человека. Данное лицо уполномочено для проведения проверки.

            Как усматривается из материалов дела: протокол об административном правонарушении составлен  в соответствии с требованиями  ст. 28.2. КоАП РФ.

            Изложенных выше доказательств достаточно для признания заведующей МБДОУ «Детский сад «Ромашка» р.п. Самойловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области Приходько  О.П.  виновной  в  совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),  об устранении нарушений законодательства.    

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих, либо смягчающих обстоятельств по делу не имеется. 

            Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания заведующей МБДОУ «Детский сад «Ромашка» р.п. Самойловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области Приходько  О.П. в виде административного штрафа.

            На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

постановил:

            ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  1000  ░░░. 00 ░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░. 32.2 ░░░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 6454073184, ░░░ 645401001, ░░░ ░░░░░ 63642000, ░░░░░ ░░░░░ 40101810300000010010, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 046311001, ░░░141 116 07000 01 6000 140,  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (3) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░   ░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░.░. ░░░░░░░