Решение по делу № 5-1066/2021 от 15.10.2021

УИД 11MS0001-01-2021-006607-86                                                            Дело № 5-1066/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар «15» октября 2021 года

Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - директора ООО «ДОМОФОНД» Коновалова Алексея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> Коновалов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Страхователь ООО «ДОМОФОНД» не представило в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ оформленные в установленном порядке документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Дата окончания приема сведений за март 2021 года - не позднее 15.04.2021. ООО «ДОМОФОНД» указанную обязанность не исполнило, представив необходимые сведения по форме СЗВ-М за март 2021 года с нарушением установленного срока - <ДАТА5>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласилось, вину признало.

Проверив материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Коновалова А.С. от ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность  за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь ООО «ДОМОФОНД» зарегистрировано в УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонном) в качестве страхователя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц. В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Oб обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. Дата окончания приема сведений за март 2021 года - не позднее 15.04.2021.

В нарушение требований законодательства страхователь ООО «ДОМОФОНД» указанную обязанность не исполнило, представив необходимые сведения по форме СЗВ-М за март 2021 года с нарушением установленного срока - <ДАТА5>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ООО «ДОМОФОНД» на дату совершения административного правонарушения являлся Коновалов А.С.

Таким образом, Коновалов А.С. должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению отчетности по форме СЗВ-М за март 2021.

Виновность Коновалова А.С. подтверждается имеющими в материалах дела документами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- копиями сведений о предоставления отчетности по форме СЗВ-М;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Коновалова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Коновалова А.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Коновалова А.С. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем, основания, позволяющие признать совершенное Коноваловым А.С. правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная .угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-л ибо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства РФ и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Коновалова А.С., ранее не привлекавшегося к однородной административной ответственности, судья находит возможным назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «ДОМОФОНД» Коновалова Алексея Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми л/с 04074003170) ИНН получателя -1101471400 КПП получателя -110101001, Банк получателя - Отделение-НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК банка получателя - 018702501, Номер счета банка получателя - 40102810245370000074, Номер счета получателя - 03100643000000010700, КБК: 392 1 16 01230 06 0000 140, Код ОКТМО - 87701000; Вид платежа - АШ (административный штраф), УИН : 0.

Одновременно разъяснить, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                          И.Н. Соколов