Решение от 11.11.2021 по делу № 5-920/2021 от 11.11.2021

Дело № 5-2-920/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2021 г.                                                                                         р.п. Быково

            Мировой судья судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области Чебанько И.Ю. (404062 Волгоградская область, Быковский район, р.п. Быково, улица Куйбышева, дом 18)

с участием правонарушителя Карпова С.А.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №2 Быковского судебного района Волгоградской области, 25 октября 2021 года, в отношении Карпова Сергея Александровича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего и.о. директора МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство», проживающего по адресу: <АДРЕС>,

                                                             У С Т А Н О В И Л :

   24 июня 2021 г. в адрес и.о. директора МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство» Карпова С.А. было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 123, полученного им 30.06.2021 г. со сроком рассмотрения и исполнения не позднее 30 дней с момента его получения и представления в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах ответа документов свидетельствующих о его рассмотрении и исполнении. Однако, в установленный срок, в адрес территориального отдела от Карпова С.А. каких - либо ответов или документальных подтверждений о рассмотрении и об исполнении внесенного представления не поступало, что свидетельствует о его не исполнении.  В связи с чем в отношении и.о. директора МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство» Карпова С.А. составлен административный протокол по  ст. 19.6 КоАП РФ.

   Правонарушитель Карпов С.А. вину в совершённом правонарушении не признал, пояснив, что копию представления он не получал, о том, что в его адрес было вынесено представление не знал. Согласно уведомления копию представления получил Азизян А., который является работником МУП КХ «Быковское» и в МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство» никогда не работал, никаких представлений он ему не передавал. Просит суд прекратить в отношении него производство по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ст. 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

В судебном заседании установлено, что 24 июня 2021 г. представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, внесено Карпову С.А. как и.о. директора МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство».

30 июня 2021 г. данное представление было получено Азизян А.В., который не является работником МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство».

Сведений, подтверждающих, что представление было получено лично Карповым С.А., либо кем-либо из сотрудников МАУ «Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство» материалы дела не содержат.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Карпова С.А. состава административного правонарушения.

 С учётом изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

   ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░. 19.6.2  ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>                                                                               ░.░. ░░░░░░░░