Решение по делу № 5-573/2015 от 04.09.2015

Дело № 5-573/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г.Воркута, ул. Парковая, дом 42 04 сентября 2015 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Николай Владимирович,

исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Бидзиля Н.А.1, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>,

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ,

установил:

Бидзиля Н.А.1вменяется незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в 14час. 23мин, по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2>, продавец Бидзиля Н.А.1, в нарушение абз.7 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…», допустила продажу алкогольной продукции - пива «Балтика №7», в жестяной таре, объемом 0,5 литра, по цене 65 руб., с содержанием этилового спирта 5,4%, на нестационарном торговом объекте,

то есть, совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 КоАП РФ.

Бидзиля Н.А.1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол ВТ №171473/7760 от <ДАТА5>).   В судебном заседании Бидзиля Н.А.1 не участвовала, причины неявки не сообщила, ходатайств не представила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.   Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

Розничная продажа алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в нестационарных объектах не допускается (п.2 ст.1, абз.7 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).  

При этом в Федеральном законе от 23.02.2013 №15-ФЗ, под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ к нестационарным объекта торговли относит, в том числе и временные сооружения и конструкции; отсутствие прочной связанности с земельным участком.  

Как усматривается из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА3>, составленного УУП <ФИО3> в присутствии понятых торговый павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2>, в районе <АДРЕС>, установлен на земельном участке без такого конструктивного элемента как фундамент, в связи с чем отсутствует и прочная связанность с земельным участком торговой точки.  

Павильон для целей розничной торговли не имеет специально оборудованного торгового зала и не обеспечен торговым помещением, то есть к числу магазинов, в которых разрешена розничная торговля табачной продукции не может быть отнесен.

Из представленного в дело трудового договора от <ДАТА7> усматривается, что Бидзиля Н.А.1 допущена ИП <ФИО2> к осуществлению трудовой функции продавца продовольственных товаров, на неопределенный срок.    Рабочее место Бидзиля Н.А.1 определено как киоск <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС>.   Утвержденная ИП <ФИО2> должностная инструкция продавца продовольственных товаров свидетельствует об установлении должностных обязанностей, запрещающих продажу алкогольной и табачной продукции.   Бидзиля Н.А.1 ознакомлена с инструкцией под роспись <ДАТА7>.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ (п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18).

Следовательно, продавец Бидзиля Н.А.1, реализовав вопреки установленному Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ ограничению, алкогольную продукцию с прилавка нестационарного объекта торговли <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оборудованного специализированными помещениями и не имеющего торгового зала, совершила тем самым правонарушение, за которое административная ответственность предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

Виновность деликвнта, обстоятельства совершения правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ:

- протоколом ВТ №171473/7760 от <ДАТА5>;

-протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> по которому в присутствии понятых установлены и описаны конструктивных элементов торговой палатки <ОБЕЗЛИЧЕНО> ее внешние размеры и внутренний объем с привязкой по местности;

- рапортом УУП ОМВД Росси по г. Воркуте <ФИО3> от <ДАТА3> об обнаружении в действиях Бидзиля Н.А.1 состава правонарушения;

- объяснениями <ФИО4> от <ДАТА3>, показавшего о приобретении у продавца киоска <ОБЕЗЛИЧЕНО> пива «Балтика №7» в жестяной банке по цене в 65 руб.   Передав денежные средства продавцу <ФИО4> получил от Бидзиля Н.А.1 пакет, в котором находилось пиво.

Кроме того, вина деликвента подтверждается объяснениями самой Бидзиля Н.А.1, показавшей при отобрании <ДАТА3> письменных объяснениях о продаже пива по 65 руб., с целью получения дохода.   Вину с совершении проступка Бидзиля Н.А.1 признает и раскаивается в содеянном, указывает, что пиво купила в магазине и принесла на работу в киоск, для продажи.   Объяснения отобраны после разъяснения ст. 51 Конституции РФ и предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав.

Приведенные выше доказательства, не несут отмеченных в п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 признаков невосполнимости и являются основой при разрешении вопроса о виновности.   Обстоятельств, влекущих нарушение установленного ч.3 ст.26.3 КоАП РФ запрета к использованию полученных с нарушением закона доказательств, не выявлено, они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу.

Таким образом, суд находит доказанной вину Бидзиля Н.А.1 в совершении вменяемого правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.  

К характеру проступка суд относит направленность посягательства на правовые основы оборота алкогольной и табачной продукции, а также установленные законом ограничения розничной торговли данной продукцией в Российской Федерации.   Бидзиля Н.А.1 имеет постоянный источник доходов в виде получаемой по месту работы заработной платы.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, судом не установлено. В течение предшествующих составлению протокола 12 месяцев Бидзиля Н.А.1 предусмотренных Главой 14 КоАП РФ административных правонарушений не совершала.

Обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих наказание, также не установлено.

С учетом тяжести проступка, при отсутствии как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств, личности виновной, суд считает назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.2 КоАП РФ для граждан.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Бидзиля Н.А.1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (МВД РК) ИНН 1101481581, КПП 110101001, Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, р/с 40101810000000010004, БИК 048702001, ОКТМО 87710000, КБК 18811608010016000140, идентификатор 18881115080030314730.

В соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

мировой судья                                                                                             Лубенец Н.В.