Решение по делу № 3-324/2015 от 17.04.2015

Дело <НОМЕР>.                                                                          Строка в отчете <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                      <АДРЕС> Огни РД

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД <ФИО1>

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении Гашимова Керима Аслановича 19 июля 1967 года рождения, уроженца гор. Дагестанские Огни РД, проживающего гор. Дагестанские Огни ул. Тургенева дом 2, русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КРФоАП. Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ Гашимову<ФИО>мировым судьей  разъяснены      

У С Т А Н О В И Л:

     Гражданину <ФИО3> вменяется в вину, что <ДАТА3> в 14 ч. 00 мин. он  осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с названием «Телемастерская» по ул. <АДРЕС> без регистрации в налоговом учете, тем самым совершил административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1 ч.1 КРФоАП.

            Допрошенный в судебном заседании <ФИО4>пояснил, что в протоколе не указано что он сделал противоправного и в каком месте. <ДАТА3>, когда он стоял на ул. <АДРЕС> возле «Телемастерской», к нему подошел сотрудник полиции и составил протокол об административном правонарушении. Он ему рассказал, что сам является инвалидом и  при этом страдает неизлечимой болезнью. Чтобы скоротать день и если у него ничего не болит, то он приходит сюда и по просьбе людей производит починку электрочайников или другой домашней утвари, но денег не требует от людей. Хочет успеть сделать людям добрые дела. Если кто и даст какую-нибудь символическую сумму, то он не отказывается. Но сотрудник полиции пояснил, что ему для работы надо, чтобы он расписался в его документах и ему сделают только предупреждение. Поэтому он согласился и все подписал. Он и расписался не читая. Просит прекратить производство по делу, поскольку <ДАТА3> он ничего противоправного не делал, никакой индивидуальной деятельностью не занимается, поскольку состояние здоровья этого не позволяет.

В протоколе 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении, составленном <ДАТА4> УУП ОМВД РФ по г. <АДРЕС> Огни капит-ом полиции, АхмедхановымР.Б. в графе «объяснение правонарушителя» имеется объяснение «я обязуюсь сделать документы в ближайшее время, пока у меня их нету» и <ФИО3> расписался.

В рапорте от <ДАТА5> УУП ОМВД РФ по г. <АДРЕС> Огни на имя начальника ОМВД России по г. <АДРЕС> Огни подполковника полиции, <ФИО6>, указывается, что <ФИО3> <ДАТА6> рождения, зарегистрированный по  адресу г. Даг.Огни ул. <АДРЕС> <НОМЕР> в базе данных «ИБД - Регион» ИЦ МВД России по РД, к административной ответственности не привлекался , в розыске не значится.

            Других доказательств к материалам дела  не приложено.

             Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от <ФИО3> не поступило.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18 (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" {КонсультантПлюс} дано разъяснение, что
«п.13. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.»

Из протокола об административном правонарушении, рапорта, устного и письменного объяснений устанавливается, что <ФИО3> где-то (в неуказанном населенном пункте)  осуществлял предпринимательскую деятельность, но что именно делал не указано. Других доказательств суду не представлено.  

  В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

             Из  исследованных в судебном заседании доказательств - протокола об административном правонарушении, рапорта, письменных объяснений <ФИО3>, определения, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФоАП - устанавливается, что в действиях <ФИО3> не содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КРФоАП - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из изученных судом доказательств установлено, что в действиях <ФИО3> нет события административного правонарушения по протоколу от <ДАТА3>.

            Согласно ст. 24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств 1)отсутствие события административного правонарушения».

            Как указано в ст. 29.9 КРФоАП «постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренного статьёй 24.5 настоящего кодекса».

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л А :

            Производство по административному делу в отношении <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КРФоАП прекратить.

           Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка <НОМЕР>                                                          <ФИО1>

<АДРЕС> Огни