Решение по делу № 5-320/2020 от 07.09.2020

УИД 63MS0147-01-2020-002225-07

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года                                        г.п.Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области, Семихвостов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-320/20 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Тананыхина Сергея Павловича, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Тананыхин С.П. без уважительных причин в нарушение решения суда не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом такие действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, а образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Тананыхин С.П. факт правонарушения признал, с протоколом согласен.

Выслушав Тананыхина С.П., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

     В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

    Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

    Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).

   Указанные конституционные положения согласуются в полной мере с положениями статьи 27 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года, в соответствии с которыми государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1); родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка (пункт 2).

Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что 06.05.2019 года возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> на основании судебного приказа <НОМЕР>, вынесенного 29.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области, о взыскании с Тананыхина С.П. в пользу <ФИО1> алиментов на содержание <ОБЕЗЛИЧИНО> в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 26.04.2019 года и до его совершеннолетия. Долг по состоянию на 07.09.2020 годасоставляет 161271,33 руб.

Вина Тананыхина С.П. в совершении административного правонарушения подтверждается, материалами дела, а именно:

 протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.09.2020 года; копией судебного приказа <НОМЕР> от 29.04.2019 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2019 года; постановлениями о расчете задолженности по алиментам от 07.09.2020 г., от 12.08.2020 г.; требованиями об уплате алиментов; справкой о совершенных Тананыхиным С.П. правонарушениях.

         Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее процитированными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Кроме того, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

 От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного лицом, обязанным выплачивать алименты по решению суда.

 К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного выплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (пункт 2 статьи 114, пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

В действиях Тананыхина С.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, то есть неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

  При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исключающих производство по административному делу, не установлено, к смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины Тананыхиным С.П., в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10,  ч.1  ст.5.35.1 КоАП РФ,   мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тананыхина Сергея Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ.

Разъяснить Тананыхину С.П., что лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

 В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Копию настоящего постановления вручить Тананыхину С.П. и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

           Мировой судья                                                           И.В.Семихвостов