Решение по делу № 2-1569/2020 от 16.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Иркутск Мировой судья судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска Повещенко Е.В. при секретаре судебного заседания Гира А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1569-2020 (УИД 38MS0017-01-2020-002098-46) по иску Караваевой Ольги Ильиничны к ООО «Путёвкин и Ко», ООО «Русь - Тур» о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, УСТАНОВИЛ: Караваева О.И. обратилась с иском к ООО «Путевкин и Ко», ООО «Русь-Тур» о взыскании с ответчиков стоимости оплаченных, но не оказанных услуг, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа. Иск с учетом уточнений и объяснений в судебном заседании мотивирован следующими обстоятельствами. 14.01.2020 между Караваевой О.И. и ООО «Путевкин и Ко» заключен договор о реализации туристского продукта № К20/01/14/01, в соответствии с которым ООО «Путевкин и Ко» обязалось оказать посреднические услуги по представлению истцу туристского продукта и/или туристских услуг. В соответствии с Приложением № 01 к договору тур приобретен в Китай, о. Хайнань, даты тура - с 04.05.2020 по 11.05.2020, общая цена туристского продукта - 98 600 рублей. Истец произвела оплату согласно п. 5.3 договора в размере 50 000 рублей в день заключения договора. 24.01.2020 на официальном сайте Федерального агентства по туризму информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» была опубликована информация о том, что российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок в Китайскую народную Республику в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране, в целях обеспечения безопасности российских туристов. От сотрудников ООО «Путевкин и Ко» истцу стало известно, что услуги по договору ей не будут оказаны в связи с временным запретом на авиасообщение между Россией и Китаем. 30.01.2020 истец вручила турагенту ООО «Путевкин и Ко» претензию о возврате ей денежных средств, оплаченных по договору в размере 50 000 рублей. Ответа не последовало. 26.03.2020 истец направила почтой претензию ООО «Путевкин и Ко», которая не получена адресатом в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении. 15.05.2020 истец направила претензию ООО «Путевкин и Ко» и ООО «Русь-Тур», турагент получил претензию 29.06.2020, туроператор получил претензию 26.05.2020. Ответ на претензию от туроператора не получен. В июле 2020 года на электронную почту истца поступил ответ турагента, согласно которому все полученные денежные средства перечислены туроператору, оснований для возвращения их турагентом не имеется. Предложения от туроператора получить ваучер истец не получала. От турагента 12.08.2020 на электронную почту истца поступило обращение, в котором предлагалось сообщить о своем решении по вопросу предоставления равнозначного туристского продукта либо о возврате уплаченных денежных средств в срок до 13.08.2020. Учитывая ранее полученные претензии о возврате уплаченных денежных средств, истец не сочла необходимым направлять ответ о своем решении. Истец полагает, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, ….» не может в полной мере распространяться на возникшие по договору от 14.01.2020 правоотношения и не может освобождать турагента от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 328, 450.1, 779, 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1192 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Караваева О.И. с учетом уточнения исковых требований просила суд взыскать с ответчиков солидарно стоимость оплаченных, но не оказанных услуг в размере 50 000 рублей, неустойку за нарушение сроков исполнения отдельных требований потребителей в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. В судебном заседании истец Караваева О.И. просила суд исковые требования с учетом уточнения удовлетворить, настаивая на их обоснованности, указала, что воспользоваться туристскими услугами этого туроператора в дальнейшем она не желает, ответчики без законных оснований пользуются денежными средствами истца, ее права как потребителя ущемлены. Представитель истца Бабчук А.А., действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования Караваевой О.И. в полном объеме по доводам иска, указала, что договор следует считать расторгнутым в связи с направлением и получением претензии о возврате уплаченных по договору денежных средств, Представитель ответчика ООО «Путевкин и Ко» при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В письменном заявлении представитель ООО «Путевкин и Ко» по доверенности от 04.06.2020 сроком действия один год Подшивалова М.Д. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Путевкин и Ко». Ранее в судебном заседании Подшивалова М.Д. возражала доводам иска, просила отказать в удовлетворении требований к ООО «Путевкин и Ко», указав, что полученные 14.01.2020 от Караваевой О.И. денежные средства в размере 50 000 рублей перечислены в полном объеме туроператору ООО «Русь-Тур» 16.01.2020, что подтверждается копией кассового чека. Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" прямо предусматривается ответственность туроператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору о реализации турпродукта. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 также на туроператора возложена обязанность по предоставлению в иные сроки равнозначного туристского продукта либо по возврату денежных средств. Письменные возражения приобщены к материалам дела. Ответчик ООО «Русь-Тур» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебная корреспонденция с повесткой не вручена адресату в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении, повестка, направленная на электронный адрес ответчика, успешно доставлена. При надлежащем извещении ходатайств об отложении не заявлено, сведениями о причинах неявки суд не располагает. Согласно ранее направленным на электронную почту возражениям генеральный директор ООО «Русь-Тур» Орехов С.В. просит суд при рассмотрении исковых требований учесть, что невозможность исполнить ООО «Русь-Тур» обязательства перед истцом по договору обусловлена обстоятельствами, не зависящими от ответчика (форс-мажор), вины туроператора нет, введенные меры ограничения на выезд в КНР являются временными, туроператор готов предоставить ваучер. С учетом специальных норм Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 срок для возврата уплаченных средств, установленный после 31.12.2021, не наступил. Вытекающие из основного требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа не могут быть удовлетворены, поскольку обстоятельства непреодолимой силы, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, являются основанием для освобождения туроператора от ответственности за нарушение такого обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда. С учетом мнения участников процесса мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков ООО «Путевкин и Ко» и ООО «Русь-Тур» в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения истца и представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ) турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Из ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. По смыслу части 5 статьи 7 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя. В силу положений статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 14.01.2020 между Караваевой О.И. и турагентом ООО «Путевкин и Ко» заключен договор о реализации туристского продукта № К20/01/14/01. В соответствии с условиями данного договора, ООО «Путевкин и Ко» обязуется по заданию заказчика совершить действия, направленные на реализацию комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором, указанным в Приложении (Заявка на турпродукт) к договору (п.1.1), услуги, входящие в турпродукт подлежат оказанию (реализации) туроператором (п.1.2). В соответствии с Приложением № 01 к договору (Заявка на турпродукт) тур приобретен в Китай, о. Хайнань, даты тура - с 04.05.2020 по 11.05.2020, общая цена туристского продукта - 98 600 рублей, туроператором, реализующим турпродукт, указано ООО «Русь-Тур». Заказу для туроператора вручную сотрудником турагента присвоен номер 171186. Согласно Заявке в турпродукт входит: размещение в отеле InterContinental Sanya Resort 5*, тип номера Superior Ocean View, тип питания «завтрак»; авиаперевозка по маршруту Иркутск - Санья - Иркутск; трансфер - по программе тура; медицинская страховка - стандартная. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела копией договора с приложением после обозрения подлинного экземпляра. Истец произвела оплату согласно п. 5.3 договора в размере 50 000 рублей в день заключения договора, что подтверждается квитанцией ООО «Путевкин и Ко» о принятии денежных средств. 16.01.2020 ООО «Путевкин и Ко» произведено перечисление полученных 50 000 рублей на счет ООО «Русь-Тур» через электронную площадку ООО «Шэйтер» по заказу № 171186, что подтверждается копией кассового чека. 24.01.2020 на официальном сайте Федерального агентства по туризму информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» была опубликована информация о том, что российским гражданам рекомендуется воздержаться от поездок в Китайскую народную Республику в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране, в целях обеспечения безопасности российских туристов. Согласно положениям ст.14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов. 30.01.2020 истец вручила ООО «Путевкин и Ко» претензию, адресованную турагенту и туроператору ООО «Русь-Тур» о расторжении договора, о возврате ей денежных средств, оплаченных по договору в размере 50 000 рублей. На претензии имеется отметка сотрудника ООО «Путевкин и Ко» о получении претензии. Ответа не последовало. 26.03.2020 истец направила почтой претензию ООО «Путевкин и Ко», которая не получена адресатом в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении. 15.05.2020 истец направила претензию ООО «Путевкин и Ко» и ООО «Русь-Тур», турагент получил претензию 29.06.2020, туроператор получил претензию 26.05.2020. Ответ на претензию от туроператора не получен. В июле 2020 года на электронную почту истца поступил ответ турагента, согласно которому все полученные денежные средства перечислены туроператору, оснований для возвращения их турагентом не имеется. От турагента 12.08.2020 на электронную почту истца поступило обращение, в котором от имени туроператора ООО «Русь-Тур» предлагалось сообщить о своем решении по вопросу предоставления равнозначного туристского продукта либо о возврате уплаченных денежных средств в срок до 13.08.2020. Учитывая ранее полученные претензии о возврате уплаченных денежных средств, истец не направила ответ. Таким образом, возможностью получить ваучер на равнозначный туристский продукт истец не воспользовалась и обратилась в суд с требованием о возврате уплаченных денежных средств. С момента получения претензии истца 30.01.2020 договор о реализации туристского продукта был расторгнут, и истцу должны быть возвращены денежные средства, уплаченные по договору. Судом установлено, сторонами по делу не оспаривалось, что на момент рассмотрения дела денежные средства, уплаченные истцом по договору в размере 50 000 рублей, истцу не возвращены. Вопреки доводам истца к рассматриваемым правоотношениям применению подлежит Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ. Названное Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно. В соответствии с п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. В силу п. 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Пунктом 7 Положения предусмотрено, что в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. В силу п.5 Постановления от 20.07.2020 № 1073 в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. Судом установлено, что ООО «Путевкин и Ко» во исполнение п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, 12.08.2020, то есть в установленный срок направило истцу Караваевой О.И. уведомление, содержащее обязательство ООО «Русь-Тур» о предоставлении заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Истец Караваева О.И. получение указанного уведомления в судебном заседании подтвердила, пояснила, что намерений воспользоваться предложенным ООО «Русь-Тур» равнозначным туристским продуктом не имеет. В связи с существенным изменением обстановки в Китайской Народной Республике и в связи с возникновением угрозы безопасности туристов в силу статьи 451 Гражданского кодекса РФ истец имеет законные основания для расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата ей уплаченных денежных средств. В спорных правоотношениях имеет место расторжение договора по требованию заказчика-истца Караваевой О.И., в том числе отказ заказчика от равнозначного туристского продукта, применению подлежит п. 5 Постановления от 20.07.2020 № 1073, в соответствии с которым туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021. Обстоятельства, позволяющие применить к рассматриваемым правоотношениям требования пункта 6 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, мировым судьей не установлены. Из вышеназванных норм Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ, из буквального толкования указаний Правительства РФ, изложенных в Постановлении от 20.07.2020 N 1073, следует, что ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о реализации туристского продукта несет туроператор. На основании изложенного и руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца уплаченных по договору денежных средств в размере 50 000 рублей с туроператора ООО «Русь-Тур» с учетом срока, установленного п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, решение в данной части подлежит принудительному исполнению не ранее 01.01.2022. Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков неустойки, предусмотренной ст. 31 Закона о защите прав потребителя, компенсации морального вреда, штрафа, суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, приведенная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы. Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе Российской Федерации понятию обстоятельств непреодолимой силы. Так, в пункте 8 названного Постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей. Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.). Следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами. Указанные разъяснения применяются как в случае оценки причин неисполнения договорных обязательств, так и в случае оценки причин неисполнения обязательства по возврату уплаченных денежных средств в случае расторжения договора. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434). Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий. В настоящем случае со стороны туроператора предложен адекватный ситуации вариант по изменению условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения его от ответственности за нарушение такого обязательства в виде неустойки, компенсации морального вреда и штрафа. И поскольку для исполнения обязательств Постановлением от 20.07.2020 № 1073 установлен специальный срок - до 31.12.2021, то обязательства не могут быть признаны нарушенными до наступления этого срока. В удовлетворении исковых требований Караваевой О.И. к ООО «Путевкин и Ко» следует отказать в полном объеме, поскольку турагент в соответствии с приведенными выше положениями нормативных правовых актов, оформив тур от имени Туроператора, за исполнение последним договора ответственности не несет, денежные средства, оплаченные истцом по договору, должны быть возвращены получившим денежные средства за оплату туристского продукта ответчиком ООО «Русь-Тур». В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец Караваева О.И. от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления освобождена на основании п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем государственная пошлина в размере 1 700 рублей подлежит взысканию с ответчика ООО «Русь-Тур», На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русь-Тур» (ОГРН <НОМЕР>) государственную пошлину в размере 1 700 рублей в доход бюджета города Иркутска (для ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска в течение одного месяца. Сторонам разъясняется, что мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу. Мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено 20.11.2020. Мировой судья Е.В.Повещенко