Решение по делу № 5-543/2020 от 17.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г. Тольятти 18.08.2020 года Резолютивная часть оглашена 17.08.2020 года Мотивированное постановление изготовлено 18.08.2020 года Мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Г. В. Теньковская, рассмотрев материалы административного дела <НОМЕР> в отношении Саттарова <ФИО1> <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, учащегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.30 ч.4  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В целях исполнения  поручения заместителя министра образования и науки Самарской области и проведении служебного расследования по запросу ФГБУ «Федеральный центр тестирования» об участнике, разместившим контрольно-измерительный материал по химии в сети «Интернет», был выявлен Саттаров А.Р., который сфотографировал КИМ по химии <НОМЕР> во время проведения экзамена, находясь при этом в аудитории 0012 в ППЭ 0065 и разместил его в сети Интернет,  тем самым нарушил п.п. «а» и «г» пункта 65 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 17.11.2018 года № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», имея при себе фотоаппаратуру и фотоматериал экзаменационных материалов.

По данному факту ведущим специалистом управления государственного контроля (надзора) в сфере образования департамента по надзору и контролю в сфере образования министерства образования и науки Самарской области <ФИО2>   был составлен протокол  <НОМЕР> от <ДАТА5>

В судебном заседании Саттаров А.Р. с протоколом об административном правонарушении согласился, факт совершения правонарушения признал.

Выслушав Саттарова А.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ наступает за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и

проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено законом.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 5 ст. 59 Закона об образовании).

Приказом Минобрнауки России от 25.12.2013 N 1394 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Пунктом 42 Порядка предусмотрено, что во время проведения экзамена в пункте проведения экзаменов  запрещается обучающимся, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 34 настоящего Порядка, техническим специалистам, специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, экспертам, оценивающим выполнение лабораторных работ по химии, выносить из аудиторий и экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Контрольные измерительные материалы (далее КИМ) при проведении ГИА представляют собой комплексы заданий стандартизированной формы. Информация, содержащаяся в КИМ, используемых при проведении ГИА, относится к информации ограниченного доступа (п. 11 ст. 59 Закона об образовании).

В соответствии с указанным Порядком Федеральной службой по надзору в сфере образования науки (Рособрнадзор) разработаны Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2017 году.

Согласно пункту 10.3 вышеуказанных Методических рекомендаций в качестве организаторов в аудитории ППЭ привлекаются лица, прошедшие подготовку. Во время проведения экзамена в ППЭ организатору запрещается: иметь при себе средства связи; оказывать содействие участникам ГИА, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио-, и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации; выносить из аудитории и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать, переписывать экзаменационные материалы.

Таким образом, по смыслу, придаваемому Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контрольные измерительные материалы содержат в себе информацию ограниченного доступа, в связи с чем, не подлежат копированию, фотографированию либо иному переносу, в том числе на бумажный носитель, а также проносу за пределы аудиторий и ППЭ.

Как следует  из протокола Саттаров А.Р. , имел при себе фотоаппаратуру во время экзамена  и сфотографировал КИМ по химии и разместил его  в сети «Интернет».

Указанные обстоятельства, кроме признания вины самим Саттаровым подтверждается материалами дела: скриншотом КИМ по химии, размещенный в сети Интернет л.д.8, фотографией КИМ <НОМЕР> л.д.9, протоколом проведения экзамена в аудитории л.д.13,14, ведомостью учета времени отсутствия участников экзамена в аудитории.

Таким образом, Саттаров А.Р., совершив действия по фотографированию текста экзаменационного материала и выложил его в сеть Интернет, тем самым допустил нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, в связи с чем мировой судья признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о его личности, обстоятельств смягчающих, отягчающих либо исключающих административную ответственность, мировой судья не усматривает,  в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде минимального штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Саттарова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в  виде административного штрафа в размере 3000 (три) тысячи рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Самарской области (Министерство образования и науки Самарской области) ИНН 6317021402, КПП 631701001, отделение Самара БИК 043601001, р/с 4010180822020012001, л/с 04422000120, ОКТМО 36701000, код дохода: 710 116 0119301 0000 140 (гл.19 КоАП РФ), квитанцию об оплате представить мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области. Предупредить, что при неуплате штрафа в 60-дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, что повлечет ответственность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, к наказанию в виде суммы штрафа  в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Копию постановления направить в Департамент по надзору и контролю в сфере образования, Саттарову А.Р.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья:                                     Г.В. Теньковская