Дело № 5-104-383/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 июня 2019 года г. Волгоград, пр. Ленина 67а
И.о. мирового судьи судебного участка № 104 Волгоградской области, мировой судья судебного участка № 141 Волгоградской области И.А. Папушин, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ООО «Сфера», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Богунская д.8 оф.528, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № АП-34/5/782 составленному 22 мая 2019 года ведущим специалистом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Зубковой О.Ф., ООО «Сфера» 07 марта 2019 года в нарушении ч.1 ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" в выпуске № 1 журнала «Международный научный сельскохозяйственный журнал», размещены публикации на русском и английском языках, в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.21 КоАП РФ.
Представитель ООО «Сфера» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 13.21 частью 1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ), изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" смена языка (языков) средства массовой информации допускается лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.
В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судом, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»», при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.
Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день размещения публикаций с нарушениями Федерального Закона "О средствах массовой информации", то есть 07 марта 2019 года. Соответственно, срок давности привлечения ООО «Сфера» к административной ответственности истек <ДАТА8>
При таких обстоятельствах, ввиду того, что на момент рассмотрения мировым судьей материала об административном правонарушении, срок давности привлечения ООО «Сфера» к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сфера» о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.21 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Мировой судья: И.А. Папушин