Дело № 2- 608/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Каргополь 3 июня 2015 года
Мировой судья судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области Редькина Т. А.
при секретаре Первышиной И.Н.,
с участием истца <Ф.И.О.1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Ф.И.О.1> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе (далее Пенсионный фонд) о взыскании компенсации за проезд к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л :
<Ф.И.О.1> обратился с иском к Пенсионному фонду о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
В обоснование исковых требований истец указал, что является пенсионером по старости с <ДАТА2>
С 24 по 30 января 2015 года он находился на отдыхе в г. <АДРЕС> <АДРЕС>. Стоимость проезда составила 4705 руб. 30 коп. В возмещение расходов по проезду Пенсионный фонд ему отказал. Просил взыскать с ответчика в его пользу указанную сумму.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В своих возражениях на иск указал, что исковые требования истца не признает. Считает, что истец не имеет права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, поскольку не подтвердил свои исковые требования проездными документами, выданными транспортными организациями.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее Закона) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Предусмотренная указанной статьей Закона компенсация по своей правовой природе является льготой, носящей компенсационный характер, и предоставляется в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В этой связи наличие или отсутствие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость ни от выбранной гражданином формы отдыха, ни от места отдыха.
В целях реализации статьи 34 Закона Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Правила).
Из буквального толкования положений названного Закона и Правил в их системной взаимосвязи усматривается, что возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в части оплаты стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, не исключается.
Ограничение прав пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно противоречит статье 19 Конституции РФ.
Согласно п. 143 Приказа МПС РФ от 26.07.02г. № 30 (с изменениями от 19.05.2003 г.) «Об утверждении правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте» стоимость проезда состоит из стоимости билета, стоимости плацкарты и определяется по таблицам соответствующего прейскуранта.
Пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации и обратно, если целью их поездки являлся отдых.
Из материалов дела следует, что <Ф.И.О.1> является пенсионером по старости (л.д.5). Ранее компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно ему не выплачивалась.
Проезд к месту отдыха и обратно подтверждается справками текстов утерянных бланков проездных документов. Из которых следует, что <Ф.И.О.1> осуществил проезд от ст. Няндома до ст. <АДРЕС> через <АДРЕС> и обратно, выданных ОАО «РЖД». (л.д. 7, 8, 9, 10, 17).
Из представленных документов, следует, что <Ф.И.О.1> находился на отдыхе, стоимость проезда подтверждена справками, выданными специализированной организацией, не доверять которой у суда оснований не имеется. Поэтому стоимость проезда подлежит оплате.
Истцом заявлена ко взысканию сумма 4705 руб., тогда как из справки о стоимости проезда за <НОМЕР> от станции <АДРЕС> и обратно отправлением 24 января 2015 года и обратно 29 января 2015 года в пассажирском плацкартном поезде по полному тарифу составляет 4664 руб. (л.д. 17).
Поэтому во взыскании 41 руб. 30 коп. (4705,30 руб. - 4664 руб.). отказать.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В возражениях, представленных ответчиком, содержатся сомнения о том, что <Ф.И.О.1> осуществлял проезд к месту отдыха и обратно, поскольку им не представлено именных железнодорожных документов. Однако в суд ответчиком не представлено доказательств того, что истец не осуществлял отдых и не нес расходы на проезд.
На основании ст. 90 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области в пользу <Ф.И.О.1> в возмещение стоимости проезда к месту отдыха и обратно 4664 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят четыре) руб.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргопольском районе Архангельской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в размере 400 (четырехсот) руб. 00 коп.
Отказать <Ф.И.О.1> во взыскании 41 руб. 30 коп..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Няндомском районном суде Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Т. А. Редькина