Решение по делу № 5-609/2019 от 01.11.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об административном правонарушении

01 ноября 2019 г. с. Пестравка Мировой судья судебного участка № 149 Красноармейского судебного района Самарской области Гудкова Г.В.,рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью <ФИО1>

юридический адрес: 446172, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,            ул. <АДРЕС>, д. 1В;

почтовый адрес: 443099, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>; свидетельство о регистрации <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН»  не представило  в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоAП РФ, при следующих обстоятельствах:

      <ДАТА2> в 12 часов 30 минут в <АДРЕС> области, пгт. <АДРЕС>, на железнодорожных путях необщего пользования ООО <ФИО1> примыкающих  к путям необщего пользования АО «СПЖТ», ст. <АДРЕС> Куйбышевской железной дороги при производстве маневровых работ (тепловоз ТГМ-4 <НОМЕР> АО «СПЖТ») на железнодорожном пути необщего пользования <НОМЕР> ООО Компания «БИО-ТОН» при скорости 5 км/час произошел сход с рельсов груженых <НОМЕР> вагонов (груз пшеница, грузоотправитель ООО «Аванд»). Состав маневровой бригады АО «СПТЖ»: машинист тепловоза <ФИО2>, составитель поездов <ФИО3>

    Подача и уборка вагонов, а также маневровая работа на железнодорожном пути необщего пользования ООО Компания «БИО-ТОН» производилась согласно «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО Компания «БИО-ТОН»», примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования АО «СПЖТ».

    Место схода вагонов на железнодорожном пути <НОМЕР> ООО Компания «БИО-ТОН»- расстоянии 50 метров от стрелочного перевода <НОМЕР>. В сошедшем состоянии маневровый состав проследовал 7 метров. При натурном осмотре и инструментальном промере участка железнодорожного пути <НОМЕР> путеизмерительным шаблоном ПШ-1520 14054-07 <НОМЕР>, свидетельство о поверке <НОМЕР>, дата очередной поверки <ДАТА3> Выявлено: перед местом схода и в месте схода сплошная гнилость шпал, перед местом схода за 20 метров наличие шаблона до 1546мм на негодных шпалах. Ширина колеи в месте схода составила 1560 мм.

   Вагон <НОМЕР>, собственник ООО «Аванд», модель 19-9950, построен <ДАТА4>, сход двумя колесными парами ( оба колеса) первой тележки по ходу движения, и первой осью ( правое колесо внутрь колеи), второй осью (левое колесо внутрь колеи) второй тележки по ходу движения.

    Вагон <НОМЕР>, собственник ООО «Аванд», модель 19-9950, построен <ДАТА5>, сошел первой осью ( правое колесо внутрь колеи) первой тележки по ходу движения.

    Факт схода вагонов №<НОМЕР>, 95909479 подтвержден актом служебного расследования по случаю схода вагонов №<НОМЕР>, 95909479 на 40 пути необщего пользования ООО Компания «БИО-ТОН» от <ДАТА6>, актом общей формы ( форма ГУ-23) АО «СПЖТ», а также актом формы ВУ-25 о повреждении вагона.

    В соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Положения о порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта», данное событие, связано с повреждением железнодорожного подвижного состава и для восстановления его исправного состояния требуется проведение капитального ремонта; происшествия при перевозке (транспортировке) опасных грузов (связанные с просыпанием (проливом) опасных грузов, возникшим вследствие повреждения вагона или контейнера, повреждения упаковки, неплотно закрытых люков вагона, дефекта ( повреждения) котла вагона-цистерны, дефекта ( повреждения) арматуры котла вагона-цистерны, дефекта ( повреждения) сливного прибора вагона-цистерны, нанесшего ущерб жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей природной среде, приведшие к чрезвычайным ситуациям межрегионального и федерального, определяемым в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ( Собрание законодательства РФ,2007,N22, ст.2640; 2011, N22, ст. 2971) и отнесено к учету по ответственности за Общества с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН».

     В соответствии с ч.1 ст. 20.1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» государственный надзор в области железнодорожного транспорта осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного транспортного надзора в порядке, установленном Правительством РФ.

    Согласно п.1 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере железнодорожного транспорта.

    Согласно п.4 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    В силу п.1.1 Положения «Приволжском управлении государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденного приказом Ространснадзора от <ДАТА10> <НОМЕР> Приволжское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня и образовано в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА9>г. <НОМЕР> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» для осуществления возложенных на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта функций по контролю и надзору в сфере железнодорожного транспорта в установленных регионах транспортного обслуживания железных дорог и на примыкающих к ним территориях, на которых расположены объекта железнодорожного транспорта.

     Согласно п.4 Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного Приказом Министерства транспорта России от <ДАТА12> субъекты железнодорожного транспорта не позднее 3 часов с  момента случившегося обязаны оповестить по телефонным, телеграфным или электронным средствам связи Ространснадзор, его территориальные органы в пределах региона транспортного обслуживания железных дорог, заинтересованных и (или) причастных владельцев железнодорожного подвижного состава, в том числе перевозчиков, о возникновении на территории субъектов железнодорожного транспорта событий, связанных с повреждением железнодорожного подвижного состава и для восстановления его исправного состояния требуется проведение капитального ремонта; происшествия при перевозке (транспортировке) опасных грузов (связанные с просыпанием (проливом) опасных грузов, возникшим вследствие повреждения вагона или контейнера, повреждения упаковки, неплотно закрытых люков вагона, дефекта (повреждения) котла вагона-цистерны, дефекта (повреждения) арматуры котла вагона-цистерны, дефекта ( повреждения) сливного прибора вагона-цистерны, нанесшего ущерб жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей природной среде, приведшие к чрезвычайным ситуациям межрегионального и федерального характера, определяемым в соответствии с постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства РФ, 2007,N22, ст.2640; N21, ст.2971).

    Общество с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН»   в Приволжское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о случае схода вагонов <НОМЕР> на пути необщего пользования ООО Компания «БИО-ТОН»  предусмотренный законом срок не позднее трех часов с момента случившегося ( до 15 час. 30 минут., <ДАТА6>) не оповещено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

В соответствие со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На рассмотрение протокола об административном правонарушении, назначенное на <ДАТА13> на 10  часов 00 минут представитель юридического лицаОбщества с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН» по доверенности <ФИО4> не явилась,  от нее поступило ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в ее отсутствие.

       Суд считает факт правонарушения установленным и доказанным, поскольку  вина юридического лицаОбщества с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН» подтверждается согласием его представителя с вменённым составом административного правонарушения,  копией акта от <ДАТА6>  служебного расследования по случаю схода с рельсов груженых вагонов <НОМЕР> на железнодорожном пути необщего пользования ООО Компании «БИО-ТОН», произошедшего <ДАТА6>, копией технического заключения от <ДАТА14> по случаю схода с рельсов груженых вагонов <НОМЕР> допущенного <ДАТА6> на железнодорожном пути необщего пользования ООО Компании «БИО-ТОН», копией акта от <ДАТА14> служебного расследования по случаю схода с рельсов груженых вагонов <НОМЕР> на железнодорожном пути необщего пользования ООО Компании «БИО-ТОН», копией акта общей формы ГУ-23, копиями актов о повреждении вагонов, формы ВУ-25 от <ДАТА15>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> О создании комиссии по расследованию инцидента, копией протокола заседания Совета директоров ООО Компании «БИО-ТОН» <НОМЕР>., копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от <ДАТА17>, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от <ДАТА18>, копией Устава ООО Компании «БИО-ТОН».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Изучив материалы дела,  судья приходит к выводу о том, что Общество с ограниченной ответственностью <ФИО1> следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ, и, учитывая, что ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение,  подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

                   На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 25. 1 ч. 2,  29.10 КоАП РФ,  

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Г.В.<ФИО5>