Решение от 23.11.2017 по делу № 5-372/2017 от 23.11.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Усолье - Сибирское 23 ноября 2017 годаул. Б. Хмельницкого, 8 каб. 6                                                     

Мировой судья по 98 судебному участку г. Усолье - Сибирское и Усольского района Иркутской области Ильина Валентина Александровна, с участием защитника Ляховчука А.А. - Калашникова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-372/2017, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ляховчука Александра Арсентьевича, родившегося <ДАТА2> рождения в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Ляховчук А.А., 08 сентября 2017 года, в нарушение ст.ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, использует земельный участок площадью 73,6 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: <АДРЕС>), не выполнил в установленный срок до 07 сентября 2017 года законное предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №467/389 от 09 июня 2017 года, территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор Управления Россреестра по Иркутской области, а именно, необходимо предоставить в установленном законом порядке документы, подтверждающие право на земельный участок площадью 73,6 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: <АДРЕС>), либо освободить указанный земельный участок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, квалифицируемое как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

На рассмотрение дела Ляховчук А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес мирового судьи возвращено почтовое уведомление. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ляховчука А.А., так как им не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу.

При рассмотрении дела защитник Калашников И.А., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, не признал, и пояснил, что Ляховчуком А.А. во исполнение предписания были демонтированы объекты, препятствующие доступу третьих лиц к элементам благоустройства - лестничной группе. В настоящее время указанные элементы благоустройства, возведенные волонтерскими силами, используются неограниченный кругом лиц, в том числе членами садоводческого товарищества, для удобства доступа к водному объекту - Иркутскому водохранилищу. Возражение от собственника земельного участка, на котором размещены элементы благоустройства - лестничная группа, не поступало. В момент совершения административного правонарушения, имеет место неосторожная форма вины - лицо, совершившее административное правонарушение, не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть, с совершением им общественно опасного деяния. Отсутствовал мотив лица, конкретно направленный на совершение им общественно опасного деяния. В связи с чем, отсутствует необходимость оформления каких-либо правоустанавливающих документов на элемент благоустройства, имеющий неограниченный доступ для всех граждан РФ, возведенный на крутом склоне с единственной целью - удобства и предотвращения травмоопасных ситуаций в момент спуска к водному объекту.

Мировой судья, выслушав доводы Калашникова И.А., исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к выводу, что вина Ляховчука А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении №991/803 от 05 октября 2017 года, Ляховчук А.А., в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, 08 сентября 2017 года, использует земельный участок площадью 73,6 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: <АДРЕС>), не выполнил в установленный срок до 07 сентября 2017 года законное предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №467/389 от 09 июня 2017 года, территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор Управления Россреестра по Иркутской области, а именно, необходимо предоставить в установленном законом порядке документы, подтверждающие право на земельный участок площадью 73,6 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: <АДРЕС>), либо освободить указанный земельный участок.

Распоряжением органа государственного надзора о проведении внеплановой, документарной/выездной проверки от 08 сентября 2017 года №07-2201-р установлено, что государственным инспекторам Иркутской области по использованию и охране земель, главным специалистам-экспертам отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Иркутской области <ФИО1>, <ФИО2>, поручено провести проверку в отношении Ляховчука А.А. с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 09.06.2017 года №467/389, срок исполнения которого истек 07.09.2017 года.

Актом проверки соблюдения земельного законодательства в отношении гражданина №991 от 05 октября 2017 года установлено, что законное предписание №467/389 от 09 июня 2017 года, территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор Ляховчуком А.А. не исполнено. 

Предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №467/389 от 09 июня 2017 года, Ляховчуку А.А. необходимо было устранить нарушение требований земельного законодательства, а именно, предоставить в установленном законом порядке документы, подтверждающие право на земельный участок площадью 73,6 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: <АДРЕС>), либо освободить указанный земельный участок, срок исполнения которого определен до <ДАТА8>

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются судом относимыми и допустимыми.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину Ляховчука А.А. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. 

Непризнание защитником Ляховчука А.А. - Калашниковым И.А. вины, и его доводы о том, что в настоящее время элементы благоустройства, возведенные волонтерскими силами, используются неограниченным кругом лиц, в том числе членами садоводческого товарищества, для удобства доступа к водному объекту - Иркутскому водохранилищу, мировой судья не может принять во внимание, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела об административном правонарушении. Данные утверждения мировой судья расценивает надуманными, как способ защиты своих интересов, с целью благоприятного для Ляховчука А.А. исхода дела, избежания административной ответственности, поскольку позиция защитника Калашникова И.А. противоречит изложенным выше письменным доказательства.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что Ляховчуку А.А., следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<░░░3> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ № 40101810900000010001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 3808114653, ░░░ 381201001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░░░ 25701000, ░░░ 32111607000016000140, ░░░ 32100000000000981647.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №98 ░. ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 31.5 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 31.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 98 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                          ░.░. ░░░░░░