Решение по делу № 4-542/2017 от 21.11.2017

Дело № 5-542/2017-4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Северодвинск 21 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ЖилЦентр», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

обществу с ограниченной ответственностью «ЖилЦентр» (далее - ООО «ЖилЦентр», организация), расположенному по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, вменяется, что оно не выполнило в нарушение в нарушение п. 2 пп. 1 п. 8 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного постановлении Администрации Архангельской области от 7 июня 2007 года № 110-па, п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не позднее 15 августа 2017 года законное предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 15 июля 2017 года № СЗ-04/10-06/366, осуществляющей региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований в части несоответствия температуры горячей воды в точке водоразбора в квартире <АДРЕС> по ул. Чеснокова в г. Северодвинске Архангельской области.

Таким образом, ООО «ЖилЦентр» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

ООО «ЖилЦентр», своевременно извещенное о времени и месте рассмотрения дела, направило на судебное заседание своего защитника <ФИО1>, который просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заслушав объяснения защитника ООО «ЖилЦентр» - <ФИО1>, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «ЖилЦентр», расположенное по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, не выполнило не позднее 15 августа 2017 года предписание Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 15 июля 2017 года № СЗ-04/10-06/366, осуществляющей региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований в части несоответствия температуры горячей воды в точке водоразбора в квартире <АДРЕС> по ул. Чеснокова в г. Северодвинске Архангельской области.

Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органа, осуществляющего государственный надзор. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса составляет три месяца.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 года № 9-АД17-12.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В ходе рассмотрения дела установлено, что срок исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 15 июля 2017 года № СЗ-04/10-06/366, невыполнение которого вменено организации, установлен не позднее 15 августа 2017 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ начал течь с 16 августа 2017 года и истек 16 ноября 2017 года<ДАТА>

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «ЖилЦентр» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖилЦентр» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                              А.А. Егоров

<ОБЕЗЛИЧЕНО>